Le Royaume-Uni exigera que les fournisseurs de services de cryptomonnaie collectent et déclarent des données personnelles détaillées (comme l'adresse et le numéro fiscal) et des données de transaction de tous les utilisateurs à partir du 1er janvier 2026, marquant une expansion significative des règlements de transparence financière dans le secteur des actifs numériques en croissance rapide.
À savoir :
- Toutes les plateformes de cryptomonnaie servant des clients britanniques doivent déclarer les détails des utilisateurs et des transactions, quel que soit le lieu d'origine de l'entreprise
- Les pénalités en cas de non-conformité pourraient atteindre £300 ($400) par utilisateur affecté
- Environ 12 % des adultes britanniques (environ 8 millions de personnes) possèdent désormais de la cryptomonnaie, créant un défi important pour le suivi fiscal
Les nouvelles exigences adoptent le Cadre de déclaration des actifs cryptographiques (CARF) de l'Organisation de coopération et de développement économiques, conçu pour lutter contre l'évasion fiscale en soumettant les transactions en cryptomonnaie au même niveau de vérification que les opérations financières traditionnelles. Les autorités fiscales britanniques estiment qu'elles ont perdu des centaines de millions de livres en revenus en raison de gains non déclarés provenant des actifs numériques.
Les fournisseurs de services devront recueillir des informations personnelles complètes auprès des utilisateurs, y compris les noms légaux complets, les adresses, les dates de naissance et les numéros d'identification fiscale.
Les réglementations exigent également la documentation du type, de la quantité, de la valeur et de la nature de chaque transaction, éliminant effectivement l'anonymat dans le commerce de cryptomonnaie pour les contribuables britanniques.
"Cela marque l'adoption officielle par le Royaume-Uni du Cadre de déclaration des actifs cryptographiques, une norme mondiale développée par l'OCDE", a déclaré un porte-parole du Trésor qui a demandé l'anonymat car il n'était pas autorisé à parler publiquement de la question. Le cadre vise à "réprimer l'évasion fiscale et à aligner la transparence de la cryptomonnaie avec les finances traditionnelles."
Portée internationale et exigences de conformité
La mise en œuvre du Royaume-Uni s'étend au-delà de ses frontières, capturant les plateformes de cryptomonnaie étrangères qui servent des utilisateurs britanniques. Cette approche transfrontalière empêche les entreprises de contourner les réglementations en opérant à l'étranger, créant un système de surveillance complet pour les activités de cryptomonnaie impliquant des contribuables britanniques.
Le non-respect entraîne des risques financiers importants. Les régulateurs peuvent infliger des amendes allant jusqu'à £300 (environ $400) par utilisateur affecté par des informations incomplètes, inexactes ou manquantes, créant potentiellement des responsabilités massives pour les plateformes avec de grandes bases de clients britanniques.
Dans une expansion notable au-delà des exigences de base du CARF, les autorités britanniques exigeront également la déclaration des avoirs domestiques. Les institutions financières et les fournisseurs de cryptomonnaie basés au Royaume-Uni doivent déclarer les actifs détenus par les contribuables britanniques même lorsqu'aucune partie étrangère n'est impliquée dans les transactions.
Le Royaume-Uni rejoint plus de 45 juridictions dans le monde qui se sont engagées à mettre en œuvre les normes CARF, y compris les principales économies européennes telles que l'Allemagne et la France, ainsi que le Japon. Cette approche internationale coordonnée représente la première tentative à grande échelle de créer une déclaration mondiale normalisée pour les actifs numériques.
Défi réglementaire croissant
L'enquête de la Financial Conduct Authority de 2024 a révélé que la possession de cryptomonnaies parmi les adultes britanniques est passée à environ 7 millions d'individus, représentant 12 % de la population adulte. Cette adoption rapide a créé des défis importants pour les autorités fiscales tentant de surveiller la conformité.
Her Majesty's Revenue and Customs (HMRC) n'a pas publié de chiffres précis sur les pertes de recettes fiscales liées aux transactions de cryptomonnaie, mais des estimations internes suggèrent que la somme atteint "des centaines de millions de livres" annuellement selon des documents publiés dans le cadre de demandes d'accès à l'information. Le cadre déclaratif fait partie d'une initiative plus large visant à renforcer le contrôle sur les marchés des actifs numériques. Les autorités britanniques ont simultanément accru les ressources dédiées à l'investigation de potentiels blanchiments d'argent, fraudes et autres crimes financiers impliquant des cryptomonnaies.
La réaction de l'industrie a été mitigée, les échanges établis soutenant généralement les mesures tandis que des opérateurs plus petits et les défenseurs de la vie privée expriment leurs préoccupations concernant les coûts de mise en œuvre et la sécurité des données. Le gouvernement britannique a promis de publier des directives détaillées pour les entreprises bien avant la date de mise en œuvre de 2026.
Réflexions de conclusion
L'adoption par le Royaume-Uni du Cadre de déclaration des actifs cryptographiques représente un moment charnière pour la régulation des cryptomonnaies, soumettant les actifs numériques à des exigences déclaratives similaires à celles des instruments financiers traditionnels. Alors que l'adoption des cryptomonnaies continue de croître dans le monde entier, ces mesures de transparence préfigurent probablement des développements réglementaires similaires dans d'autres grandes économies.