米財務省は水曜日、ステーブルコイン発行者に対する新たな規制要件をどのように不正資金対策に活用するかを示し、決済用ステーブルコインをマネーロンダリングおよび制裁遵守の枠組みに組み込むルール案を提示した。part of the GENIUS Act framework.
金融犯罪取締ネットワーク(FinCEN)と外国資産管理局(OFAC)が共同でissuedした提案の中で、当局はステーブルコイン発行者を銀行秘密法(Bank Secrecy Act)上の「金融機関」として扱い、マネーロンダリングや制裁違反を検知・防止するための措置の実施を義務付けるとした。
ステーブルコイン発行者は銀行並みのコンプライアンス基準に直面
この提案は、認可された決済用ステーブルコイン発行者に対し、制裁遵守の枠組みと並行して、効果的なマネーロンダリング防止プログラムを整備・維持することを義務付けている。
これらの義務は、デジタル資産の運用実態に合わせつつ、既存の金融システムの安全策とステーブルコイン監督を整合させることを意図している。財務省は、このアプローチはイノベーションに不必要な負担を課すことなく、法執行機関の取り組みを支援することを目指したものだとしている。
このルールはまた、デジタル決済システムの拡大に合わせて、銀行秘密法に基づくコンプライアンス基準を近代化しようとする、より広範な取り組みを反映している。
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規制強化はステーブルコイン普及拡大の中で進行
ステーブルコインは、価格が法定通貨に連動する安定性から、取引、送金、オンチェーン決済などに広く利用され、暗号資産市場とデジタル決済の中核的な存在となっている。
世界の規制当局は、著名な破綻事例や金融安定性、不正資金リスクへの懸念を受け、この分野への監督を強めてきた。米国では、財務省、連邦準備制度理事会(FRB)、証券取引委員会(SEC)など複数の機関がそれぞれ異なる役割を担い、監督体制は断片的なままだった。
GENIUS法は、決済用ステーブルコイン発行者の規制上の義務を定義し、金融システム内での役割を正式に位置付けることで、より明確な連邦レベルの枠組みを確立しようとしている。
イノベーションと金融システムの安全性の両立
財務省は、提案されたルールは、不正な資金フローに関連する国家安全保障上のリスクに対処しつつ、デジタル金融技術における米国のリーダーシップを促進するよう設計されていると説明した。
この枠組みは、ステーブルコイン発行者を既存のコンプライアンス構造の中に位置付け、デジタル資産を規制された金融インフラへより直接的に統合していく方向への転換を示している。
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