암호화폐 업계는 상원 은행위원회가 ‘클라리티법(Clarity Act)’을 진전시키면서, 디지털 자산에 대한 미국의 법적 틀이 마침내 실질적으로 작동 가능한 방향으로 움직이고 있다고 보고 있다. 법안 지지자들은 이 법이 수년간 혁신을 해외로 pushed innovation offshore. 만큼이나 초래해 온 규제 혼선을 끝낼 수 있다고 주장한다.
위원회는 목요일 15대 9 표결로 이 법안을 통과시키며, 지금까지 나온 것 중 가장 중요한 암호화폐 시장 구조 법안을 상원 본회의 표결에 한층 가깝게 보냈다. 이 제안은 증권거래위원회(SEC)와 상품선물거래위원회(CFTC) 사이의 공식적인 관할 경계를 설정하고, 토큰 발행, 디파이(탈중앙화 금융) 활동, 비(非)수탁 소프트웨어에 대한 보다 명확한 규칙을 마련하는 것을 목표로 한다.
업계 경영진들은 이 법안을 미국 암호화폐 정책의 중대한 전환점으로 평가하면서도, 법안이 여전히 의회의 험난한 절차와 수년에 걸친 추가 규정 제정을 거쳐야 한다고 경고했다.
“클라리티법은 암호화폐 업계가 정확히 필요로 하는 것입니다.” **젠신(Gensyn)**의 COO인 **제프 아미코(Jeff Amico)**는 옐로우(Yellow.com)에 보낸 이메일 성명에서 이렇게 말했다. “현재 시스템은 불투명하며, 거래소부터 토큰 발행사까지 나쁜 행위자들이 개인 투자자들을 악용할 수 있도록 방치하고 있습니다.”
미국 암호화폐 부문은 수년 동안 연방 기관들의 중첩된 집행 조치 아래에서 운영돼 왔으며, 기업들은 토큰이 증권으로 분류될지, 상품으로 분류될지, 혹은 전혀 다른 것으로 간주될지를 두고 종종 불확실성에 시달렸다.
업계 “토큰화는 이미 규제당국보다 앞서 나가 있다”
업계 전반의 임원들은 이번 법안의 중요성이 블록체인 기술 자체를 인정한다는 점보다는, 이미 전 세계적으로 형성되고 있는 시장 구조를 법이 뒤늦게나마 인정한다는 데 더 큰 의미가 있다고 강조했다.
“규제된 토큰화 증권은 이제 더 이상 이론적인 개념이 아닙니다.” **비트파이넥스 시큐리티(Bitfinex Securities)**의 운영 책임자(Head of Operations)인 **제시 크누트슨(Jesse Knutson)**은 말했다. “발행사들은 더 빠른 자본 접근을 원하고, 투자자들은 기존 인프라에 묶이지 않은 시장에 접근하길 원하며, 기관투자자들은 더 큰 자금 투입을 정당화할 만큼 충분히 명확한 규칙을 오랫동안 기다려 왔습니다.”
법안 지지자들은 더 명확한 감독 체계가 토큰화 증권, 스테이블코인, 디파이 시장으로 기관 자본을 유입시키는 동시에, 미국 내에서 블록체인 인프라를 구축하는 개발자들의 법적 불확실성을 줄이는 데 도움이 될 것이라고 말한다.
**더블제로(DoubleZero)**의 법률 고문인 **마리 토무넨(Mari Tomunen)**은 이번 법안의 가장 중요한 특징 중 하나가 탈중앙화·비수탁 소프트웨어를 어떻게 다루느냐에 있다고 지적했다.
“클라리티법은 탈중앙화 및 비수탁 활동에 대한 보다 명확한 법적 경계를 형성하는 데 도움을 줍니다.” 토무넨은 이렇게 말하며, 기존 가이드라인은 증권 관련 책임이 커질 것을 우려한 프로젝트들로 하여금 오히려 정보를 덜 공개하도록 유인해 왔다고 덧붙였다.
이 법안은 대체로 당파적 구도에 따라 위원회를 통과했지만, 애리조나의 루벤 갈레고(Ruben Gallego) 상원의원과 메릴랜드의 안젤라 알소브룩스(Angela Alsobrooks) 상원의원이 공화당과 함께 법안을 지지했다. 위원장인 **팀 스콧(Tim Scott)**은 디지털 자산 부문이 너무 오랫동안 “규제의 회색 지대”에 갇혀 있었다고 말했다.
하원은 이미 2025년 7월 자체 버전의 법안을 통과시켰으며, 최종 법안이 도널드 트럼프(Donald Trump) 대통령에게 넘어가기 전에 양원 간의 차이를 조정해야 한다.
업계 “미국, 여전히 글로벌 암호화폐 허브에 뒤처질 위험”
법안을 둘러싼 낙관론에도 불구하고, 업계 인사 다수는 미국이 디지털 자산 규제를 더 빠르게 정비하는 관할권에 여전히 뒤처질 위험이 있다고 경고했다.
Also Read: Privacy Coins Outperforming Bitcoin: The Performance Gap In 2026
**솔라나 리서치 인스티튜트(Solana Research Institute)**의 설립자인 **앵거스 스콧(Angus Scott)**은 이 법안이 훨씬 더 긴 규제 여정의 출발점에 불과할 가능성이 높다고 말했다.
“클라리티법은 이 사안에 대한 최종 결론이라기보다는, 긴 규제의 길에서 첫걸음에 그칠 가능성이 큽니다.” 스콧은 말했다. “UAE, 싱가포르, 홍콩은 미국 내 합의가 형성되기를 기다리지 않았습니다.”
이러한 우려는 아랍에미리트와 싱가포르 등 여러 국가가 이미 라이선스 체계를 갖춘 디지털 자산 허브로 공격적으로 자리매김하면서, 워싱턴의 암호화폐 논쟁에서 점점 더 중심적인 이슈가 되고 있다.
은행권 단체들도 특히 스테이블코인 보상 조항을 문제 삼으며, 토큰화된 달러 시스템이 전통 은행에서 예금을 빼내 은행 대차대조표를 약화시킬 수 있다고 경고하면서, 여전히 법안의 일부 조항에 반대하고 있다.
이에 대해 암호화폐 기업들은 법안에 안전장치가 포함돼 있으며, 제한된 소비자 결제 시나리오에서만 보상을 허용한다고 반박한다.
상원 본회의 표결이 최대 난관으로 남아
위원회 표결이 이 법안의 가장 큰 입법적 진전이긴 하지만, 법안이 실제로 법률이 되기까지는 여전히 막대한 정치적 난관이 남아 있다.
**엑시오(XYO)**의 공동 설립자인 **마르쿠스 레빈(Markus Levin)**은 청문회를 통해, 암호화폐를 주로 시장 구조 문제로 보는 의원들과 윤리·집행 문제에 초점을 맞추는 의원들 사이의 뚜렷한 분열이 드러났다고 말했다.
“오늘 나온 양당의 신호는 실제이지만 매우 취약합니다.” 레빈은 말했다. “오늘 열렸던 협상의 공간이 유지된다면, 60표에 도달할 수 있는 현실적인 길이 있습니다.”
상원에서 60표 확보는 가장 시급한 과제로 남아 있다. 민주당과 공화당은 디파이 관련 조항, 스테이블코인 감독, 정치인의 암호화폐 보유와 관련된 이해충돌 문제를 놓고 여전히 깊이 갈려 있다.
백악관은 최종 서명 목표 시점을 7월 4일로 잡은 것으로 알려졌지만, 그 전에 상·하원 버전을 조정하는 협상이 마무리돼야 한다.
그럼에도 암호화폐 업계에서는, 수년간 협상 결렬과 청문회 취소가 반복된 뒤에 법안이 이 지점까지 전진했다는 사실 자체가 큰 변화라고 보고 있다.
“진지한 팀들은 이런 종류의 규제를 기꺼이 준수하고자 합니다.” 아미코는 말했다. “이런 규제는 착한 행위자와 나쁜 행위자를 구분하는 데 도움이 됩니다.”
Read Next: NVIDIA Stock Jumps To Record After Washington Greenlights Chip Exports To China