Wielka Brytania będzie wymagać od dostawców usług kryptowalut gromadzenia i raportowania szczegółowych osobistych (takich jak adres i numer podatkowy) oraz danych transakcyjnych od wszystkich użytkowników od 1 stycznia 2026 roku, co stanowi istotne rozszerzenie przepisów dotyczących przejrzystości finansowej w szybko rosnącym sektorze aktywów cyfrowych.
Co warto wiedzieć:
- Wszystkie platformy kryptowalutowe obsługujące klientów w UK muszą raportować szczegóły użytkowników i dane transakcyjne niezależnie od lokalizacji firmy
- Kary za niewdrożenie mogą sięgać £300 ($400) za każdego użytkownika
- Około 12% dorosłych w Wielkiej Brytanii (około 8 milionów osób) posiada kryptowaluty, co stanowi istotne wyzwanie w śledzeniu podatków
Nowe przepisy przyjmują Ramy Raportowania Aktywów Kryptograficznych Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (CARF), zaprojektowane w celu zwalczania unikania płacenia podatków poprzez poddanie transakcji kryptograficznych takim samym poziomom kontroli jak tradycyjne operacje finansowe. Brytyjskie organy podatkowe szacują, że straciły setki milionów funtów przychodów z tytułu niezadeklarowanych zysków z aktywów cyfrowych.
Dostawcy usług będą musieli zbierać obszerne informacje osobiste od użytkowników, w tym pełne dane o nazwiskach, adresach, datach urodzenia i numerach identyfikacji podatkowej.
Regulacje również wymagają dokumentacji dotyczącej rodzaju, ilości, wartości i charakteru każdej transakcji, skutecznie eliminując anonimowość w handlu kryptowalutami dla brytyjskich podatników.
"To oznacza oficjalne przyjęcie przez Wielką Brytanię Ramy Raportowania Aktywów Kryptograficznych, globalnego standardu opracowanego przez OECD," powiedział rzecznik Skarbu Państwa, który poprosił o anonimowość, ponieważ nie był upoważniony do publicznych wypowiedzi na ten temat. Ramy mają na celu "rozprawienie się z unikaniem opodatkowania i doprowadzenie przejrzystości kryptowalut do poziomu zgodnego z tradycyjnymi finansami."
Międzynarodowy zasięg i wymagania dotyczące zgodności
Wdrażanie przez Wielką Brytanię wykracza poza jej granice, obejmując zagraniczne platformy kryptowalutowe obsługujące brytyjskich użytkowników. To podejście transgraniczne zapobiega unikaniu regulacji przez firmy działające zagranicą, tworząc kompleksowy system monitoringu dla działań kryptowalutowych obejmujących brytyjskich podatników.
Niezgodność niesie ze sobą znaczące ryzyko finansowe. Organy regulacyjne mogą nałożyć grzywny do £300 (około $400) za użytkownika dotkniętego niekompletną, niedokładną lub brakującą informacją, co może wygenerować ogromne zobowiązania dla platform z dużymi bazami klientów w UK.
W znaczącym rozszerzeniu poza podstawowe wymagania CARF, brytyjskie władze będą również wymagały raportowania na temat zasobów krajowych. Brytyjskie instytucje finansowe i dostawcy kryptowalut będą musieli raportować zasoby posiadane przez brytyjskich podatników, nawet gdy w transakcjach nie uczestniczą zagraniczne strony.
Wielka Brytania dołącza do ponad 45 jurysdykcji na całym świecie, które zobowiązały się do wprowadzenia standardów CARF, w tym główne europejskie gospodarki jak Niemcy i Francja oraz Japonia. To skoordynowane międzynarodowe podejście stanowi pierwszą zakrojoną na szeroką skalę próbę stworzenia znormalizowanego globalnego raportowania dla aktywów cyfrowych.
Rosnące wyzwanie regulacyjne
Badanie Financial Conduct Authority z 2024 roku ujawniło, że posiadanie kryptowalut wśród dorosłych w Wielkiej Brytanii wzrosło do około 7 milionów osób, co stanowi 12% populacji dorosłych. To szybkie przyjęcie stworzyło istotne wyzwania dla organów podatkowych próbujących monitorować zgodność.
Her Majesty's Revenue and Customs (HMRC) nie opublikowała dokładnych danych dotyczących strat w przychodach podatkowych związanych z transakcjami kryptowalutowymi, ale wewnętrzne szacunki sugerują, że kwota ta sięga "setek milionów funtów" rocznie, według dokumentów ujawnionych na ich wniosek na podstawie Freedom of Information. Ramy raportowania stanowią część szerszej inicjatywy mającej na celu zaostrzenie kontroli nad rynkami aktywów cyfrowych. Władze brytyjskie jednocześnie zwiększyły zasoby przeznaczone na badanie potencjalnych przypadków prania pieniędzy, oszustw i innych przestępstw finansowych związanych z kryptowalutami.
Reakcja branży była mieszana, przy czym uznane giełdy generalnie popierały te środki, podczas gdy mniejsi operatorzy i zwolennicy prywatności wyrażali obawy dotyczące kosztów wdrożenia i bezpieczeństwa danych. Rząd Wielkiej Brytanii obiecał opublikować szczegółowe wytyczne dla biznesów na długo przed datą wdrożenia w 2026 roku.
Końcowe myśli
Przyjęcie przez Wielką Brytanię Ram Raportowania Aktywów Kryptograficznych stanowi przełomowy moment w regulacji kryptowalut, wprowadzając aktywa cyfrowe do podobnych wymogów raportowania jak tradycyjne instrumenty finansowe. W miarę jak kryptowaluty zyskują na popularności na całym świecie, te środki przejrzystości prawdopodobnie zapowiadają podobne rozwinięcia regulacyjne w innych głównych gospodarkach.