Zjednoczone Królestwo będzie wymagało od dostawców usług kryptowalutowych zbierania i raportowania szczegółowych danych osobowych (takich jak adres i numer podatkowy) oraz danych transakcyjnych od wszystkich użytkowników począwszy od 1 stycznia 2026 r., zaznaczając znaczące rozszerzenie przepisów dotyczących przejrzystości finansowej w szybko rosnącym sektorze aktywów cyfrowych.
Co warto wiedzieć:
- Wszystkie platformy kryptowalutowe obsługujące klientów z UK muszą raportować dane użytkowników i transakcji, niezależnie od miejsca siedziby firmy
- Kary za nieprzestrzeganie przepisów mogą sięgać £300 ($400) za każdego użytkownika, którego dotyczy nieprawidłowość
- Około 12% dorosłych w UK (około 8 milionów osób) posiada kryptowaluty, co tworzy znaczące wyzwanie dla monitorowania podatków
Nowe wymagania przyjęte przez Zjednoczone Królestwo opierają się na Ramowych Regulacjach OECD dotyczących Raportowania Kryptowalut (CARF), zaprojektowanych w celu zwalczania unikania opodatkowania poprzez podniesienie poziomu nadzoru nad transakcjami kryptowalutowymi do zbliżonego do tradycyjnych operacji finansowych. Brytyjskie organy podatkowe szacują, że straciły setki milionów funtów przychodów z powodu nieujawnionych zysków z aktywów cyfrowych.
Dostawcy usług będą musieli zbierać kompleksowe informacje osobowe od użytkowników, w tym pełne imiona i nazwiska, adresy, daty urodzenia oraz numery identyfikacyjne podatnika.
Przepisy wymagają również dokumentacji każdego rodzaju transakcji, ilości, wartości oraz jej charakteru, skutecznie eliminując anonimowość w handlu kryptowalutami dla brytyjskich podatników.
"To oznacza oficjalne przyjęcie przez Wielką Brytanię Ram Kryptoaktywnych Raportów, globalnych standardów opracowanych przez OECD," powiedział rzecznik Skarbu Państwa, który poprosił o anonimowość, ponieważ nie był upoważniony do publicznego komentowania tej sprawy. Ramy mają na celu "zwalczanie unikania opodatkowania i sprowadzenie przejrzystości kryptowalut w zgodzie z tradycyjnymi finansami."
Międzynarodowy zasięg i wymagania dotyczące zgodności
Implementacja brytyjska przekracza swoje granice, obejmując zagraniczne platformy kryptowalutowe obsługujące brytyjskich użytkowników. To podejście transgraniczne zapobiega obchodzeniu przepisów poprzez działalność poza morzem, tworząc kompleksowy system monitorowania aktywności kryptowalutowych z udziałem brytyjskich podatników.
Brak zgodności niesie ze sobą znaczne ryzyko finansowe. Organy regulacyjne mogą nałożyć grzywny do £300 (około $400) za każdego użytkownika, którego dotyczy niekompletna, nieścisła lub brakująca informacja, potencjalnie tworząc ogromne zobowiązania dla platform z dużą bazą klientów z UK.
W znaczącym rozszerzeniu wymagań CARF ponad ich podstawowy zakres, brytyjskie władze będą również wymagać raportowania na temat krajowych zasobów. Instytucje finansowe z siedzibą w UK oraz dostawcy kryptowalut muszą raportować aktywa posiadane przez brytyjskich podatników, nawet jeśli żadna zagraniczna strona nie jest zaangażowana w transakcje.
Wielka Brytania dołącza do ponad 45 jurysdykcji na całym świecie, które zobowiązały się do wdrożenia standardów CARF, w tym głównych gospodarek europejskich, takich jak Niemcy i Francja, a także Japonia. To skoordynowane podejście międzynarodowe stanowi pierwszą próbę stworzenia standaryzowanego globalnego raportowania dla aktywów cyfrowych.
Rosnące wyzwanie regulacyjne
Ankieta z 2024 roku przeprowadzona przez Financial Conduct Authority ujawniła, że własność kryptowalut wśród dorosłych osób w UK wzrosła do około 7 milionów, co stanowi 12% dorosłej populacji. To szybkie przyswojenie stworzyło znaczące wyzwania dla organów podatkowych próbujących monitorować przestrzeganie przepisów.
Her Majesty's Revenue and Customs (HMRC) nie opublikował dokładnych danych na temat utraconych przychodów podatkowych związanych z transakcjami kryptowalutowymi, ale wewnętrzne szacunki sugerują, że kwota osiąga "setki milionów funtów" rocznie według dokumentów udostępnionych na mocy wniosków o dostęp do informacji publicznej. Ramy raportowania stanowią część szerszej inicjatywy mającej na celu zacieśnienie kontroli nad rynkami aktywów cyfrowych. Władze brytyjskie jednocześnie zwiększają zasoby przeznaczone na śledztwa w sprawie potencjalnego prania pieniędzy, oszustw i innych przestępstw finansowych związanych z kryptowalutami.
Reakcja w branży była mieszana, z ustabilizowanymi giełdami generalnie popierającymi te środki, podczas gdy mniejsi operatorzy i obrońcy prywatności wyrażają obawy dotyczące kosztów wdrożenia i bezpieczeństwa danych. Rząd UK obiecał wydać szczegółowe wytyczne dla firm na długo przed terminem wdrożenia w 2026 roku.
Uwagi końcowe
Przyjęcie przez Wielką Brytanię Ram Raportowania Kryptoaktywnych oznacza przełomowy moment dla regulacji kryptowalut, wprowadzając aktywa cyfrowe pod podobne wymagania raportowania jak tradycyjne instrumenty finansowe. Jak adopcja kryptowalut będzie się nadal rozwijać na całym świecie, te środki przejrzystości prawdopodobnie wyprzedzają podobne regulacyjne na inne główne gospodarki.