Ендрю Бейлі, Губернатор Банку Англії та один з найпомітніших криптоскептиків у глобальних фінансах, був одноголосно обраний головою Ради з фінансової стабільності (FSB) - міжнародного органу, відповідального за безпеку світової фінансової системи. Його трирічний термін повноважень офіційно почнеться 1 липня, після остаточного підтвердження в червні 2025 року.
FSB, що базується у Швейцарії, відіграє ключову роль у формуванні міжнародної фінансової політики. Створена внаслідок фінансової кризи 2008 року, організація служить центром для регуляторів, центральних банків та фінансових міністерств країн G20 для координації норм, що захищають стабільність ринку. В останні роки ця місія дедалі частіше включає нагляд за криптоактивами та стейблкоїнами, сферами, де глас Бейлі, ймовірно, матиме вагу.
Призначення Бейлі оголошено у час підвищеної уваги до цифрових активів. У своїй заяві він зазначив, що глобальні ринки стикаються з "реальними випробуваннями на стійкість" та підкреслив важливість транскордонного співробітництва для вирішення системних загроз. Його керівництво наслідує Клас Нот, президента центрального банку Нідерландів, який наразі головує у FSB.
Довгочасний криптоскептик
Бейлі не приховує своїх сумнівів щодо криптовалют. Як Губернатор Банку Англії з березня 2020 року та колишній голова Управління фінансового нагляду Великої Британії (FCA), він постійно обережно ставиться до цифрових активів - особливо до Bitcoin.
На початку цього року, навіть коли BTC зріс вище $40,000, Бейлі заявив, що він "не знаходить застосування як основний фінансовий сервіс", називаючи його "неефективним" як засіб платежу. Хоча він не відкидає криптовалюти повністю, він неодноразово ставив під сумнів їх корисність у мейнстримних фінансах. Його занепокоєння відображаються в думках багатьох традиційних фінансових установ, які турбуються про нестабільність, масштабованість та регуляторні прогалини, що оточують децентралізовані активи.
Його скептицизм також поширюється на цифрові валюти центральних банків. У виступі у Чиказькій школі бізнесу у 2024 році Бейлі піднімав фундаментальні питання щодо необхідності цифрового фунта, попереджаючи, що якщо його не розробити обережно, це може розхитати роль комерційних банків та порушити ширше фінансове середовище. "Навіщо запроваджувати цифрові валюти центральних банків для досягнення вигод, які ми вже можемо мати?" - запитував він, відображаючи загальну неоднозначність щодо радикальних змін у монетарній інфраструктурі.
Стейблкоїни під мікроскопом
До стейблкоїнів Бейлі проявляє трохи більше відкритості, але його позиція залишається досить умовною. У лютому 2025 року він заявив, що будь-який стейблкоїн, що працює у великих масштабах, повинен відповідати "високим стандартам" регуляторних вимог, підкреслюючи необхідність захисту споживачів та фінансової цілісності.
Його погляди узгоджуються з політичною структурою FSB 2023 року, яка вимагала проведення послідовного глобального регулювання стейблкоїнів та платформ для торгівлі криптовалютами. У тому звіті попереджалося про фрагментовані норми та закликало держави-члени розробити надійні режими нагляду, особливо у світлі недавніх крахів та порушень безпеки у криптосекторі.
Як голова, Бейлі не буде одноосібно диктувати політику, оскільки FSB працює за умови консенсусу серед своїх понад 70 юрисдикцій-членів. Проте його вплив буде значним у формуванні дискусій та встановленні тони для глобальної координації - особливо щодо нових фінансових технологій.
Що може означати керівництво Бейлі для криптовалют
Підвищення Бейлі до голови відбувається в той час, коли глобальний регуляторний ландшафт для криптовалют входить у вирішальну фазу. США, ЄС і азіатські ринки всі рухаються до більш визначених структур, і очікується, що FSB буде відігравати ключову роль у гармонізації цих підходів, щоб уникнути регуляторного арбітражу.
З Бейлі на чолі, FSB може зайняти більш обережний підхід до криптоінновацій. Хоча це може означати більше бар'єрів для нерегульованих проектів, це може також підвищити інституційну довіру до сектора, сприяючи вищим стандартам, особливо щодо прозорості, резервів капіталу, зберігання та дотримання вимог щодо протидії відмиванню грошей.
Проте, яким чином скептицизм Бейлі насправді вплине на глобальну політику, ще належить з'ясувати. Структура FSB означає, що жоден голос не домінує, і всі суттєві зміни вимагатимуть широкої згоди серед її різноманітного членства - від США та ЄС до країн, що розвиваються, та юрисдикцій, орієнтованих на технології.
Незважаючи на це, його призначення сигналізує про те, що фінансова стабільність залишається головним пріоритетом у будь-якому регуляторному розгляді майбутнього криптовалют. Для криптокомпаній це означає майбутнє, де узгодженість з традиційними фінансовими гарантіями може бути менш необов'язковою та більш суттєвою.