前 CFTC 主席 Chris Giancarlo 表示，美国银行比数字资产行业本身更迫切需要已经停滞的 CLARITY Act — the proposed crypto market structure bill，并警告如果缺乏监管确定性，金融机构将面临落后于全球竞争对手的风险。
发生了什么：市场结构法案陷入停滞
2017 年至 2019 年担任 商品期货交易委员会（Commodity Futures Trading Commission） 主席的 Giancarlo，周日做客 Scott Melker 的播客节目 The Wolf Of All Streets 时发表了上述言论。他将去年 7 月生效的里程碑式稳定币法律 GENIUS 法案形容为加密监管的“开胃菜”。
他称，正式名称为 CLARITY Act 的市场结构法案才是“主菜”——也是最困难的部分。该立法自从 参议院银行委员会（Senate Banking Committee） 在 1 月中旬公布草案以来 一直被搁置，加密行业领袖一直在反对其中若干条款，包括对稳定币发行方的限制。
Giancarlo 认为，没有明确规则，银行就无法前进。
“他们的总法律顾问正在对董事会说：如果没有监管的确定性，你们不能在这上面投入数十亿美元。”他说，并补充表示，机构需要引领创新，而不是被动跟随。
相比之下，加密行业则会选择在其他地方继续建设。“他们是风险承担者。他们会在这里建，也会到海外去建。”Giancarlo 表示。
如果该法案最终失败，他预计 证券交易委员会（Securities and Exchange Commission，简称 SEC）和 CFTC 的负责人会各自制定过渡性规则——但无法提供立法才能带来的持久确定性。“加密行业并不需要它。他们甚至在 Gary Gensler 高压之下也照样在建设。”他补充说。
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意义何在：立法前景仍不明朗
Giancarlo 认为，《CLARITY 法案》通过的概率为六成，但也承认阻力巨大。该法案已经演变成党派分歧议题，共和党与民主党立场对立，传统金融与去中心化金融以及新兴技术之间也存在冲突。
上个月，财政部长（Treasury Secretary） Scott Bessent 呼吁立法者在今年春季通过该法案。他提到，两党工作组已经取得进展，但警告说，如果民主党在 11 月接管众议院，鉴于上一届政府对该行业的强硬立场，这一努力可能会完全告吹。