美国参议院银行委员会周四以15比9的投票结果通过了Clarity Act，使这项迄今最重要的加密市场结构法案距离参议院全院表决又近了一步。
参议院小组投票细节
该委员会基本上按照党派路线通过了该提案，亚利桑那州民主党参议员 Ruben Gallego 和马里兰州民主党参议员 Angela Alsobrooks 加入所有共和党议员的行列予以支持，据 TheStreet 和 Bitcoin Magazine 报道。
该法案在**美国证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）**之间划定了法律上的监管边界。
这结束了多年关于哪家机构应监管数字资产的重叠管辖混乱。
委员会主席、南卡罗来纳州共和党参议员 Tim Scott 表示，数字资产行业被困在“监管灰色地带”太久，开发者和投资者面临的多是执法行动，而不是清晰可预期的规则。
弗吉尼亚州民主党参议员 Mark Warner 则打趣说，经过数月谈判，他“仿佛身处加密炼狱”。
众议院已在 2025 年 7 月以 294 比 134 通过其自有版本法案，这意味着两院仍需调和各自文本差异，之后最终版本才能送交总统签署。
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行业内支持与银行业反对
Coinbase、Circle、Ripple 以及风投公司 Andreessen Horowitz 积极推动该法案，认为可预期的监管将释放机构资金入场。白宫也直接参与了银行业与加密团体之间的协商。
银行业行业协会警告称，与稳定币挂钩的“基于活动的奖励”可能抽走客户存款，缩减可用于放贷的资本池。
加密支持者则反驳说，该法案只允许在稳定币被用于购买商品或服务时发放奖励。
包括 AFL-CIO 在内的大型工会团体告诉参议员，为数字资产正名可能威胁退休金与养老金账户。执法机构则认为，法案文本在打击非法资金流动方面力度不足。
Coinbase 首席执行官 Brian Armstrong 称最新版本是银行业与加密行业之间的“真正妥协”。Ripple 首席执行官 Brad Garlinghouse 表示公司全力支持该法案。
漫长前路
该法案仍须在参议院全体会议中以至少 60 票通过，随后再与众议院版本进行协调统一，之后才会送至总统 Donald Trump 桌前。白宫将 7 月 4 日设为总统签署的目标日期。
《清晰法案》近一年一路跌跌撞撞。1 月的一次标记审议因 Coinbase 曾短暂撤回对稳定币收益条款的支持而被取消，另外两次参议院会议也在最后时刻被叫停，直到谈判代表在 5 月 11 日公布的妥协文本上达成一致。
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