前 CFTC 主席 Chris Giancarlo 表示，美国银行对停滞不前的 CLARITY Act — the proposed crypto market structure bill 的需求，比数字资产行业本身更加迫切。他警告称，如果缺乏监管确定性，金融机构将面临落后于全球竞争对手的风险。
事件概览：市场结构法案陷入停滞
2017 至 2019 年担任 商品期货交易委员会（Commodity Futures Trading Commission） 主席的 Giancarlo，周日在 Scott Melker 主持的 The Wolf Of All Streets 播客节目中 表示，去年 7 月生效的里程碑式稳定币法律 GENIUS Act，只是加密监管的「开胃菜」。
他表示，正式名称为 CLARITY Act 的这项市场结构法案，才是「主菜」——也是最困难的部分。该立法自从 参议院银行委员会（Senate Banking Committee） 于 1 月中旬公布草案以来 一直陷入停滞。加密行业领袖反对其中多项条款，包括对稳定币发行方的限制。
Giancarlo 认为，没有明确规则，银行根本无法前进。
「银行的总法律顾问正在告诉董事会：在没有监管确定性的情况下，你们不能在这方面投资数十亿美元。」他说，并补充称，机构需要引领创新，而不是在后面追赶。
相比之下，加密行业则会选择在其他地方建设。「他们是风险承担者。他们会在这里建设，或者到海外去建设。」Giancarlo 说道。
如果该法案未能通过，他预计 证券交易委员会（Securities and Exchange Commission） (SEC) 和 CFTC 的负责人将各自制定临时规则——但这无法像立法那样提供持久的确定性。「加密行业并不需要它。在 Gary Gensler 高压监管之下，他们依然在建设。」他补充说。
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重要性何在：立法通过概率仍不明朗
Giancarlo 认为 CLARITY 法案通过的概率为 60% 对 40%，略偏乐观，但也承认仍面临巨大阻力。该法案已被政治化，成为党派问题，共和党和民主党分歧明显，传统金融与去中心化金融及新兴技术之间的冲突也愈演愈烈。
上个月，财政部长（Treasury Secretary） Scott Bessent 呼吁立法者在今年春季通过该法案。他指出，一个两党工作小组正在取得进展，但警告称，如果民主党在 11 月重新夺回众议院控制权，考虑到上一届政府对该行业的强硬立场，这一努力可能会彻底终止。