美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)已将其联合加密货币监管活动从 1 月 27 日改期至 1 月 29 日。
SEC 主席 Paul Atkins 与 CFTC 主席 Michael Selig will hold 将于美东时间下午 2 点至 3 点在 CFTC 总部举行公开会议。
本次活动聚焦两家机构之间监管路径的协调。来自 Crypto in America 的 Eleanor Terrett 将在开场致辞后主持两位主席之间的炉边谈话。
两家机构都将当前的加密货币监管描述为“在适用上不清晰、在设计上不匹配,仅基于传统的辖区分割”。
联合声明直接 references 了特朗普总统将美国打造为“世界加密资本”的既定目标。
发生了什么
CFTC 与 SEC 于 1 月 26 日在各自发布中宣布了日程调整。这场为时一小时的活动将在 SEC 网站上进行网络直播,现场参会者可自下午 1 点 30 分起入场。
此次会议紧随 2025 年 9 月 29 日的一场圆桌讨论,会中监管机构首次讨论了协调的优先事项。
早先那次会议聚焦于信息共享协议以及联合检查,以减少重复性合规要求。
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为何重要
多年来 SEC 与 CFTC 之间的监管辖区之争,催生了业内人士所谓的“执法即监管”。SEC 通常将大多数数字资产归类为证券,而 CFTC 则将包括 Bitcoin(BTC)在内的许多加密货币视作商品。
这种碎片化状况迫使加密公司在两家机构互相矛盾的规则之间穿行。针对 Coinbase 和 Binance 等交易所的多起高调执法行动,往往在缺乏明确资产分类监管指引的情况下推进。
众议院于 2025 年 7 月 passed 了《数字资产市场透明法案》,并获得两党支持。该法案将赋予 CFTC 对数字商品现货市场的专属管辖权,同时维持 SEC 对证券的监管权。
参议院农业委员会与银行委员会目前正修订该法案,以调和监管权冲突。由于国会各委员会仍在就数字资产的不同定义展开辩论,法案的落地前景依旧不确定。
监管转向
在 2025 年新任领导层上任后,两家机构都从以执法为主导的路径上有所转向。
CFTC 撤销了多个专项工作组,并重组了执法部门,而 SEC 则新设了加密资产专项工作组。
司法部在 2025 年 4 月发布指导意见,要求检察官将打击欺诈与规避制裁置于监管定性争议之上。这标志着与上一届依赖诉讼来界定加密货币规则的政府政策出现偏离。
国际竞争也成为协调努力的考量因素之一,因为欧洲的《加密资产市场规制》(MiCA)为企业提供了清晰的牌照路径。香港和新加坡也已实施旨在吸引机构资本的相关框架。
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