L’ancien président de la CFTC, Chris Giancarlo, a déclaré que les banques américaines ont plus urgemment besoin du CLARITY Act — the proposed crypto market structure bill, actuellement au point mort, que le secteur des actifs numériques lui‑même, avertissant que les institutions financières risquent de prendre du retard sur leurs concurrentes mondiales sans sécurité juridique.
Ce qui s’est passé : le projet de loi sur la structure du marché est bloqué
Giancarlo, qui a dirigé la Commodity Futures Trading Commission de 2017 à 2019, a fait ces remarques dimanche lors d’une intervention dans le podcast The Wolf Of All Streets de Scott Melker. Il a qualifié la loi historique sur les stablecoins promulguée en juillet dernier, le GENIUS Act, « d’entrée » pour la régulation de la crypto.
Le projet de loi sur la structure du marché, officiellement appelé CLARITY Act, est ce qu’il a décrit comme le plat principal — et la partie difficile. La législation est bloquée depuis que le Senate Banking Committee en a publié une version provisoire à la mi‑janvier, les leaders de l’industrie crypto s’opposant à plusieurs dispositions, notamment des restrictions visant les émetteurs de stablecoins.
Les banques ne peuvent pas aller de l’avant sans règles claires, a soutenu Giancarlo.
« Leurs directeurs juridiques disent à leurs conseils d’administration : vous ne pouvez pas investir des milliards de dollars là‑dedans tant que vous n’avez pas de certitude réglementaire », a‑t‑il déclaré, ajoutant que les institutions doivent être à la tête de l’innovation plutôt que de la suivre.
L’industrie crypto, en revanche, ira simplement construire ailleurs. « Ce sont des preneurs de risque. Ils vont construire ici, ou ils vont construire à l’étranger », a expliqué Giancarlo.
Si le projet de loi échoue, il s’attend à ce que les dirigeants de la Securities and Exchange Commission (SEC) et de la CFTC définissent eux‑mêmes des règles provisoires — mais sans la sécurité durable qu’apporterait une loi. « La crypto n’en a pas besoin. Ils construisaient déjà sous le fouet de Gary Gensler », a‑t‑il ajouté.
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Pourquoi c’est important : les chances d’adoption de la loi restent incertaines
Giancarlo estime les chances d’adoption du CLARITY Act à 60/40 en sa faveur, tout en reconnaissant des vents contraires importants. Le projet de loi est devenu un enjeu partisan, les Républicains et les Démocrates restant divisés, et la finance traditionnelle s’opposant à la finance décentralisée et aux technologies émergentes.
Le mois dernier, le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, a exhorté les législateurs à adopter le texte ce printemps. Il a mis en avant les progrès d’un groupe de travail bipartisan, tout en avertissant qu’une reprise de la Chambre par les Démocrates en novembre pourrait mettre définitivement fin à l’initiative, compte tenu de la position agressive de l’administration précédente à l’égard du secteur.
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