Andrew Bailey, Gubernur Bank Inggris dan salah satu skeptis crypto terkemuka dalam keuangan global, telah dipilih secara bulat untuk memimpin Dewan Stabilitas Keuangan (FSB) - badan internasional yang bertugas melindungi sistem keuangan dunia. Masa jabatan tiga tahunnya secara resmi akan dimulai pada 1 Juli, setelah konfirmasi akhir pada Juni 2025.
FSB, yang berbasis di Swiss, memainkan peran penting dalam membentuk kebijakan keuangan internasional. Didirikan setelah krisis keuangan 2008, organisasi ini berfungsi sebagai pusat bagi regulator, bank sentral, dan kementerian keuangan di negara-negara G20 untuk mengoordinasikan aturan yang melindungi stabilitas pasar. Dalam beberapa tahun terakhir, misi tersebut semakin termasuk pengawasan aset crypto dan stablecoin, area di mana suara Bailey diharapkan memiliki pengaruh besar.
Penunjukan Bailey terjadi di tengah meningkatnya pengawasan terhadap aset digital. Dalam sebuah pernyataan, ia menyatakan bahwa pasar global menghadapi "ujian ketahanan yang nyata" dan menekankan pentingnya kerja sama lintas batas untuk mengatasi ancaman sistemik. Kepemimpinannya mengikuti Klaas Knot, Presiden bank sentral Belanda, yang saat ini memimpin FSB.
Skeptis Crypto Sejak Lama
Bailey tidak pernah merahasiakan keraguannya terhadap cryptocurrency. Sebagai Gubernur Bank Inggris sejak Maret 2020, dan sebelumnya kepala Otoritas Perilaku Keuangan Inggris (FCA), ia mengambil sikap berhati- hati terhadap aset digital - terutama Bitcoin.
Awal tahun ini, bahkan saat BTC naik di atas $40.000, Bailey menyatakan bahwa itu "tidak berkembang sebagai layanan keuangan inti," menyebutnya sebagai alat pembayaran yang "tidak efisien." Sambil tidak sepenuhnya menolak crypto, ia berulang kali mempertanyakan kegunaannya dalam keuangan arus utama. Kekhawatirannya sejalan dengan banyak lembaga keuangan tradisional yang khawatir tentang volatilitas, skalabilitas, dan celah regulasi seputar aset terdesentralisasi.
Skeptismenya juga meluas ke mata uang digital bank sentral. Dalam pidato di Chicago Booth Business School tahun 2024, Bailey mengajukan pertanyaan mendasar tentang kebutuhan untuk pound digital, memperingatkan bahwa hal itu dapat mengikis peran bank komersial dan mengganggu sistem keuangan yang lebih luas jika tidak dirancang secara hati-hati. "Mengapa memperkenalkan mata uang digital bank sentral untuk mencapai manfaat yang sudah dapat kita akses?" tanyanya, mencerminkan ambivalensi yang lebih luas terhadap perubahan radikal dalam infrastruktur moneter.
Stablecoin di Bawah Mikroskop
Bailey menunjukkan sedikit lebih banyak keterbukaan terhadap stablecoin, tetapi posisinya tetap sangat bersyarat. Pada Februari 2025, ia menyatakan bahwa setiap stablecoin yang beroperasi dalam skala besar harus memenuhi "standar tinggi" regulasi, menekankan perlunya perlindungan konsumen dan integritas keuangan.
Pandangannya sejalan dengan kerangka kebijakan FSB 2023, yang mendorong untuk regulasi global yang konsisten terhadap stablecoin dan platform perdagangan crypto. Laporan tersebut memperingatkan peraturan yang terfragmentasi dan menyerukan negara anggota untuk mengembangkan rezim pengawasan yang kuat, terutama dalam konteks keruntuhan dan pelanggaran keamanan baru-baru ini di sektor crypto.
Sebagai ketua, Bailey tidak akan secara tunggal menentukan kebijakan, karena FSB beroperasi dengan konsensus di antara lebih dari 70 yurisdiksi anggotanya. Namun, pengaruhnya akan signifikan dalam membingkai diskusi dan menetapkan nada untuk koordinasi global - terutama seputar teknologi keuangan yang sedang berkembang.
Apa Arti Kepemimpinan Bailey bagi Crypto
Kehadiran Bailey datang ketika lanskap regulasi global untuk crypto memasuki fase yang menentukan. AS, UE, dan pasar Asia semuanya bergerak menuju kerangka kerja yang lebih terdefinisi, dan FSB diharapkan memainkan peran kunci dalam menyelaraskan pendekatan ini untuk menghindari arbitrase regulasi.
Dengan Bailey di pucuk pimpinan, FSB mungkin mengadopsi sikap yang lebih berhati-hati terhadap inovasi terkait crypto. Meskipun itu bisa berarti lebih banyak hambatan untuk proyek yang tidak teratur, bisa juga memperkuat kepercayaan institusional dalam sektor ini dengan mendorong standar yang lebih tinggi, terutama terkait transparansi, cadangan modal, kustodia, dan kepatuhan anti pencucian uang.
Namun, sejauh mana skeptisisme pribadi Bailey membentuk kebijakan global masih harus dilihat. Struktur FSB berarti tidak ada satu suara yang mendominasi, dan setiap perubahan besar akan memerlukan kesepakatan luas di antara keanggotaannya yang beragam - dari AS dan UE hingga ekonomi yang sedang berkembang dan yurisdiksi yang berbasis teknologi.
Namun demikian, pengangkatannya menandakan bahwa stabilitas keuangan tetap menjadi prioritas utama dalam pertimbangan regulasi mengenai masa depan crypto. Bagi perusahaan crypto, ini berarti masa depan di mana keselarasan dengan perlindungan keuangan tradisional mungkin menjadi kurang opsional - dan lebih penting.