Andrew Bailey, Gubernur Bank of England dan salah satu skeptis crypto paling terkemuka di keuangan global, telah dipilih secara bulat untuk mengepalai Dewan Stabilitas Keuangan (FSB) - badan internasional yang ditugaskan untuk menjaga stabilitas sistem keuangan dunia. Masa jabatan tiga tahunnya akan resmi dimulai pada 1 Juli, setelah konfirmasi final pada Juni 2025.
FSB, yang berkantor pusat di Swiss, memainkan peran penting dalam membentuk kebijakan keuangan internasional. Didirikan setelah krisis keuangan 2008, organisasi ini berfungsi sebagai pusat bagi regulator, bank sentral, dan kementerian keuangan di seluruh negara G20 untuk mengoordinasikan aturan yang melindungi stabilitas pasar. Dalam beberapa tahun terakhir, misi tersebut semakin mencakup pengawasan terhadap aset crypto dan stablecoin, area di mana suara Bailey diharapkan akan berpengaruh.
Penunjukan Bailey datang pada saat ada peningkatan pengawasan terhadap aset digital. Dalam sebuah pernyataan, ia menyebutkan bahwa pasar global menghadapi "ujian ketahanan nyata" dan menekankan pentingnya kerja sama lintas batas untuk menangani ancaman sistemik. Kepemimpinannya mengikuti Klaas Knot, Presiden Bank Sentral Belanda, yang saat ini menjabat sebagai ketua FSB.
Seorang Skeptis Crypto yang Sudah Lama
Bailey tidak menyembunyikan keraguannya tentang cryptocurrency. Sebagai Gubernur Bank of England sejak Maret 2020, dan sebelumnya kepala Otoritas Jasa Keuangan Inggris (FCA), ia telah mengambil sikap yang konsisten hati-hati terhadap aset digital - terutama Bitcoin.
Awal tahun ini, bahkan ketika BTC melonjak di atas $40.000, Bailey menyatakan bahwa itu “tidak berlaku sebagai layanan keuangan inti,” menyebutnya “tidak efisien” sebagai alat pembayaran. Meskipun tidak sepenuhnya menolak crypto, ia berulang kali mempertanyakan kegunaannya dalam keuangan mainstream. Kekhawatirannya mencerminkan banyak lembaga keuangan tradisional yang khawatir tentang volatilitas, skalabilitas, dan kekurangan regulasi dari aset terdesentralisasi.
Keraguan Bailey juga meluas ke mata uang digital bank sentral. Dalam pidato 2024 di Chicago Booth Business School, Bailey mengangkat pertanyaan mendasar tentang kebutuhan akan pound digital, memperingatkan bahwa itu dapat mengikis peran bank komersial dan mengganggu sistem keuangan yang lebih luas jika tidak dirancang dengan hati-hati. “Mengapa memperkenalkan mata uang digital bank sentral untuk mencapai manfaat yang sudah bisa kita akses?” tanyanya, mencerminkan ambivalensi yang lebih luas terhadap perubahan radikal dalam infrastruktur moneter.
Stablecoin Dibawah Mikroskop
Bailey menunjukkan sedikit lebih banyak keterbukaan terhadap stablecoin, tetapi posisinya tetap sangat bersyarat. Pada Februari 2025, ia menyatakan bahwa stablecoin yang beroperasi dalam skala besar harus memenuhi "standar tinggi" regulasi, menekankan perlunya perlindungan konsumen dan integritas keuangan.
Pandangannya sejalan dengan kerangka kebijakan FSB 2023, yang mendorong pengaturan global yang konsisten terhadap stablecoin dan platform perdagangan crypto. Laporan tersebut memperingatkan tentang aturan yang terfragmentasi dan mendesak negara anggota untuk mengembangkan rezim pengawasan yang kuat, terutama sehubungan dengan keruntuhan dan pelanggaran keamanan baru-baru ini di sektor crypto.
Sebagai ketua, Bailey tidak akan sendirian mengatur kebijakan, karena FSB beroperasi berdasarkan konsensus di antara lebih dari 70 yurisdiksi anggotanya. Namun, pengaruhnya akan signifikan dalam merangka diskusi dan menetapkan nada untuk koordinasi global - terutama seputar teknologi keuangan yang muncul.
Apa yang Bisa Berarti Kepemimpinan Bailey Untuk Crypto
Kenaikan Bailey datang saat lanskap regulasi global untuk crypto memasuki fase yang menentukan. AS, UE, dan pasar Asia semuanya bergerak menuju kerangka yang lebih terdefinisi, dan FSB diharapkan memainkan peran kunci dalam menyelaraskan pendekatan-pendekatan ini agar terhindar dari arbitrase regulasi.
Dengan Bailey memimpin, FSB mungkin mengadopsi sikap yang lebih hati-hati dalam hal inovasi terkait crypto. Sementara itu bisa berarti lebih banyak hambatan bagi proyek yang tidak diatur, itu juga bisa memperkuat kepercayaan institusional di sektor ini dengan mendorong standar yang lebih tinggi, terutama di sekitar transparansi, cadangan modal, penjagaan, dan kepatuhan anti-pencucian uang.
Namun, sejauh mana skeptisisme pribadi Bailey membentuk kebijakan global masih harus dilihat. Struktur FSB berarti tidak ada suara tunggal yang mendominasi, dan setiap perubahan besar akan membutuhkan kesepakatan luas di antara keanggotaan yang beragam - dari AS dan UE hingga ekonomi yang sedang berkembang dan yurisdiksi yang ramah teknologi.
Meski begitu, pengangkatannya menandakan bahwa stabilitas keuangan tetap menjadi prioritas utama dalam setiap pertimbangan regulasi terhadap masa depan crypto. Bagi perusahaan crypto, ini berarti masa depan di mana keselarasan dengan perlindungan keuangan tradisional mungkin kurang opsional - dan lebih esensial.