Regulator keuangan Malta gagal melakukan penilaian risiko yang memadai ketika memberikan lisensi cryptocurrency di bawah kerangka regulasi baru Uni Eropa, menurut ulasan kritis yang dirilis Kamis oleh pengawas sekuritas blok tersebut. Otoritas Sekuritas dan Pasar Eropa menemukan bahwa proses otorisasi Malta tidak cukup menyeluruh dan masalah signifikan dengan setidaknya satu perusahaan crypto tetap tidak terselesaikan ketika izinnya disetujui.
Yang Perlu Diketahui:
- Ulasan rekan ESMA menemukan bahwa proses lisensi crypto Malta hanya "sebagian" memenuhi harapan regulasi di bawah kerangka MiCA baru
- Malta telah memberikan lima lisensi penyedia layanan aset crypto sejak Januari di bawah regulasi crypto komprehensif UE
- Ulasan ini mengkritik Malta karena penilaian risiko yang tidak memadai dan gagal mengevaluasi riwayat pengawasan perusahaan dengan benar
Kecepatan Mengatasi Pengawasan Menimbulkan Kekhawatiran
Ulasan ini datang setelah Reuters pertama kali melaporkan pada bulan Juni bahwa ESMA mengamati proses otorisasi crypto Malta. Beberapa regulator mengangkat kekhawatiran dalam pertemuan tertutup tentang kecepatan pemberian lisensi oleh negara anggota tertentu. Pemeriksaan ini berfokus pada keputusan Malta untuk memberikan lisensi kepada satu perusahaan crypto tertentu, meskipun ESMA tidak merinci perusahaan mana.
ESMA meluncurkan ulasannya pada bulan April "setelah serangkaian peristiwa" tetapi tidak memberikan rincian tambahan tentang apa yang memicu penyelidikan tersebut. Temuan tersebut menyoroti kekhawatiran yang lebih luas tentang pendekatan yang tidak konsisten di seluruh negara anggota UE dan apakah regulator individu dapat secara efektif mengawasi perusahaan keuangan lintas batas yang kompleks.
Di bawah regulasi Pasar Aset Crypto UE, yang mulai berlaku tahun ini sebagai serangkaian aturan crypto komprehensif pertama di dunia, perusahaan yang menawarkan layanan crypto harus mendapatkan lisensi dari regulator nasional.
Lisensi tersebut kemudian dapat "dipasorkan" untuk memungkinkan perusahaan beroperasi di negara anggota UE lainnya.
Malta Membela Pendekatannya
Otoritas Jasa Keuangan Malta mengatakan pada hari Kamis bahwa mereka bangga dengan perannya sebagai "adopter awal" regulasi aset digital. MFSA tidak langsung menanggapi kritik ESMA dalam pernyataannya. Malta telah memberikan lima lisensi penyedia layanan aset crypto di bawah MiCA sejak Januari.
Ulasan ESMA menemukan bahwa meskipun MFSA memiliki keahlian yang cukup dalam cryptocurrency dan sumber daya yang memadai untuk mengotorisasi dan mengawasi perusahaan crypto di bawah MiCA, proses otorisasinya hanya "sebagian" memenuhi harapan. Ulasan ini menyatakan bahwa "proses otorisasi keseluruhan seharusnya lebih menyeluruh dan dilakukan dalam waktu yang cukup untuk memungkinkan MFSA menilai kepatuhan dengan benar terhadap kerangka MiCA."
Regulator Eropa menemukan bahwa masalah signifikan dengan perusahaan crypto masih belum terselesaikan atau menunggu perbaikan ketika lisensi diberikan. ESMA juga menentukan bahwa riwayat pengawasan perusahaan tidak "dipertimbangkan secara memadai" selama proses persetujuan.
Rekomendasi untuk Peningkatan
Ulasan ini merekomendasikan agar regulator Malta memberikan perhatian khusus pada beberapa area kunci saat mengevaluasi perusahaan crypto. Ini termasuk rencana bisnis, konflik kepentingan, pengaturan tata kelola, dan sistem IT. ESMA juga menekankan perlunya pengawasan yang lebih ketat terhadap promosi layanan yang tidak diatur oleh perusahaan.
Kritik ini menggarisbawahi tantangan yang dihadapi regulator UE saat menerapkan legislasi cryptocurrency penting dari blok tersebut. Regulasi MiCA mewakili upaya komprehensif pertama di dunia untuk mengatur aset digital, tetapi keberhasilannya bergantung pada penerapan yang konsisten di seluruh 27 negara anggota.
Pikiran Penutup
Ulasan rekan ESMA mengenai Malta mengungkapkan kesulitan yang dialami saat menerapkan regulasi cryptocurrency yang revolusioner di UE. Temuan tersebut menyoroti keseimbangan yang harus dicapai oleh regulator antara mendorong inovasi dan memastikan perlindungan konsumen yang memadai dalam sektor aset digital yang berkembang pesat.