Parlemen Pakistan mengesahkan Virtual Assets Act 2026 ketika peraturan presiden yang membentuk otoritas kripto hampir kedaluwarsa, mengubah kebijakan sementara menjadi undang-undang permanen dengan sanksi pidana bagi operator tanpa izin.
Presiden Asif Ali Zardari signed RUU tersebut menjadi undang-undang, melengkapi proses legislasi yang lolos di Senat pada 27 Februari dan Majelis Nasional pada 3 Maret.
Regulasi ini hadir di negara yang melarang mata uang kripto pada 2018 dan kini memperkirakan sekitar 40 juta pengguna domestik aktif - salah satu basis pengguna kripto terbesar di negara berkembang.
Apa yang Terjadi
Virtual Assets Act secara permanen membentuk Pakistan Virtual Assets Regulatory Authority (PVARA) sebagai badan hukum otonom dengan wewenang untuk memberikan lisensi, mengawasi, dan mencabut otorisasi bagi bursa, kustodian, penerbit token, dan penyedia layanan lainnya.
PVARA sebelumnya dibentuk lewat peraturan presiden pada Juli 2025; tanpa undang-undang baru ini, peraturan tersebut akan kedaluwarsa pada awal Maret 2026.
Berdasarkan Undang-Undang ini, operasi mata uang kripto tanpa lisensi kini dikenai sanksi pidana hingga PKR 50 juta (~$179.000) dan lima tahun penjara. Penawaran atau promosi aset virtual tanpa otorisasi face denda terpisah sebesar PKR 25 juta (~$89.000) dan hukuman penjara hingga tiga tahun. PVARA juga dapat menetapkan "zona aset virtual" khusus untuk menarik perusahaan blockchain, meski belum ada zona yang ditetapkan sejauh ini.
Pemohon lisensi penuh harus sudah memiliki pengakuan regulasi dari yurisdiksi besar - AS, Uni Eropa, atau Singapura - memenuhi persyaratan modal minimum, dan memastikan kepatuhan terhadap hukum Syariah di bawah komite ulama keuangan Islam.
Read also: Bank Of Canada Completes CA$100M Tokenized Bond Pilot - But Warns Adoption Will Be Slow
Mengapa Ini Penting
Binance dan HTX masing-masing received No Objection Certificates dari PVARA pada Desember 2025, yang memungkinkan mereka mendaftar ke Financial Monitoring Unit Pakistan untuk kepatuhan anti pencucian uang sambil menyiapkan aplikasi lisensi penuh.
Keduanya belum diizinkan untuk beroperasi secara komersial.
Pada Januari 2026, Pakistan juga menandatangani nota kesepahaman dengan sebuah perusahaan yang terkait dengan World Liberty Financial - proyek mata uang kripto yang dikaitkan dengan keluarga Presiden AS Donald Trump - untuk mengeksplorasi stablecoin yang didukung dolar bagi pembayaran lintas batas. Pengaturan itu masih berada pada tahap MOU.
Dorongan regulasi cepat Pakistan mengikuti bertahun-tahun penggunaan mata uang kripto informal dengan volume tinggi yang sebagian besar tidak dapat dipajaki atau diawasi oleh pemerintah. Kerangka PVARA sejalan dengan standar Financial Action Task Force, yang secara historis menjadi tekanan bagi Pakistan untuk dipenuhi.
Read next: Backtested Data Shows Bitcoin DCA Outperformed S&P 500 Over 5 Years