Turkmenistan telah menandatangani undang-undang luas yang melegalkan penambangan dan bursa mata uang kripto, sementara negara tetangga Uzbekistan melanjutkan rencana untuk mengakui stablecoin sebagai instrumen pembayaran yang sah, menandai perubahan signifikan dalam pendekatan Asia Tengah terhadap aset digital.
Presiden Serdar Berdymukhamedov signed undang-undang aset virtual Turkmenistan pada hari Kamis, membentuk kerangka regulasi komprehensif yang akan mulai effect berlaku pada 1 Januari 2026.
Undang-undang ini mewakili upaya formal pertama negara tersebut untuk mengatur aset digital, memposisikan negara kaya energi itu untuk berpotensi memanfaatkan statusnya sebagai pemegang cadangan gas alam terbesar keempat di dunia guna menarik operasi penambangan mata uang kripto.
Sementara itu, Uzbekistan bersiap menerapkan sandbox regulatory yang akan memungkinkan stablecoin berfungsi sebagai metode pembayaran resmi mulai 1 Januari 2026.
Presiden Shavkat Mirziyoyev menandatangani undang-undang "On Measures for the Further Development of Financial Technologies" pada 27 November, menciptakan kerangka bagi sistem pembayaran berbasis blockchain dan sekuritas ter-tokenisasi.
Apa yang Terjadi
Undang-undang Turkmenistan menetapkan persyaratan pendaftaran wajib bagi penambang mata uang kripto dan prosedur perizinan untuk bursa melalui Bank Sentral. Baik pengusaha perorangan maupun badan hukum dapat menambang mata uang digital, meski operasi penambangan terselubung dengan peralatan tidak sah dilarang keras. Bursa mata uang kripto harus menerapkan prosedur kenali nasabah (KYC) dan protokol anti pencucian uang sebelum membuka dompet kripto untuk klien.
Undang-undang tersebut mengkategorikan aset digital menjadi tipe beragunan dan tanpa agunan, sambil secara eksplisit menyatakan bahwa mata uang kripto tidak diakui sebagai alat pembayaran yang sah, mata uang, atau sekuritas di Turkmenistan. Pemerintah tidak menanggung tanggung jawab atas depresiasi atau hilangnya aset virtual, menurut undang-undang tersebut.
Aturan periklanan mewajibkan peringatan risiko yang jelas tentang potensi hilangnya dana secara total dan melarang penggambaran mata uang kripto sebagai jalan mudah menuju kekayaan. Materi pemasaran tidak boleh menampilkan anak di bawah umur atau menjanjikan keuntungan yang terjamin. Perusahaan di sektor mata uang kripto dilarang menggunakan istilah "Turkmenistan", "Turkmen", atau terminologi terkait negara dalam merek mereka.
Di Uzbekistan, kerangka baru memungkinkan National Agency for Perspective Projects mengawasi proyek percontohan untuk sistem pembayaran berbasis stablecoin yang beroperasi dengan teknologi distributed ledger. Mulai tahun depan, entitas berbasis Uzbekistan akan diizinkan menerbitkan saham dan obligasi yang tokenized, dengan sebuah platform perdagangan khusus akan didirikan pada bursa efek berlisensi.
Negara Asia Tengah tersebut telah meluncurkan token HUMO, aset digital berbasis obligasi pemerintah yang terdaftar di Unified Electronic Register of Crypto-Assets yang dikelola National Agency for Prospective Projects. Token yang diterbitkan oleh HUMO Digital dan diawasi oleh depo kripto Asterium ini melayani lebih dari 35 juta pemegang kartu melalui sistem pembayaran nasional.
Also read: KuCoin Secures Austria MiCA License, Gains Access to 29 European Markets
Mengapa Ini Penting
Perkembangan regulasi ini menandakan kemunculan Asia Tengah sebagai pemain penting dalam adopsi mata uang kripto global. Posisi strategis kawasan ini di antara Eropa dan Asia, dikombinasikan dengan sumber daya energi yang melimpah dan pendekatan regulasi yang relatif progresif, menciptakan kondisi yang mendukung pertumbuhan aset digital.
Strategi diversifikasi Turkmenistan mencerminkan prioritas ekonomi yang lebih luas. Negara ini secara tradisional sangat bergantung pada ekspor gas alam ke Tiongkok, namun pejabat pemerintah menyatakan undang-undang baru akan "membantu menarik investasi dan merangsang digitalisasi." Kerangka perizinan memberikan kejelasan hukum yang sebelumnya tidak ada, memindahkan aktivitas mata uang kripto dari zona abu-abu regulasi ke dalam pengawasan formal.
Kyrgyzstan telah memposisikan diri sebagai pemimpin regional dengan launching stablecoin nasional di BNB Chain melalui kemitraan dengan Binance. Token KGST, yang dipatok 1:1 ke som Kirgizstan, beroperasi berdampingan dengan rencana mata uang digital bank sentral dan cadangan mata uang kripto nasional yang mencakup token BNB.
Pendekatan Uzbekistan terhadap regulasi stablecoin berbeda dari kerangka mata uang kripto tradisional dengan berpotensi memungkinkan aset digital berfungsi dalam sistem pembayaran sambil mempertahankan pengawasan ketat pemerintah. Model sandbox regulasi memungkinkan otoritas menguji aplikasi blockchain sebelum penerapan lebih luas, mirip dengan pendekatan yang diadopsi pasar keuangan yang lebih maju.
Mulai Januari 2024, perolehan, penjualan, atau pertukaran mata uang kripto secara ilegal di Uzbekistan akan dikenai denda dan hukuman penjara, mencerminkan niat pemerintah untuk menyalurkan aktivitas mata uang kripto melalui penyedia berlisensi alih-alih melarangnya secara total.
Kazakhstan juga memajukan regulasi aset digitalnya, menciptakan apa yang digambarkan analis sebagai kerangka mata uang kripto paling matang di kawasan tersebut. Financial Monitoring Agency negara itu menutup 130 platform kripto yang terlibat dalam skema pencucian uang tahun ini sambil secara bersamaan menguji coba mata uang digital bank sentral dan mendukung stablecoin terkait negara.
Evolusi regulasi yang terkoordinasi di Asia Tengah menunjukkan kawasan ini memposisikan diri sebagai calon pusat alternatif untuk operasi mata uang kripto, khususnya ketika yurisdiksi lain menerapkan kerangka yang lebih ketat atau mempertahankan status hukum yang tidak pasti bagi aset digital.
Read next: BitMEX Co-Founder Arthur Hayes Predicts Crypto Perpetuals Will Kill Traditional Stock Exchanges