Majelis Nasional Prancis mengajukan resolusi pada 22 Oktober 2025, yang akan memblokir proyek euro digital dari Bank Sentral Eropa sambil mendirikan cadangan nasional Bitcoin dan mempromosikan stablecoin yang didukung euro. Perwakilan Éric Ciotti dan anggota partai UDR memperkenalkan langkah tersebut, yang menantang garis waktu ECB untuk meluncurkan mata uang digital sekitar tahun 2029.
Yang Perlu Diketahui:
- Resolusi ini mengusulkan pembangunan cadangan strategis Bitcoin sebesar 2% dari total pasokan — sekitar 420,000 BTC — selama tujuh hingga delapan tahun melalui penambangan energi, aset yang disita, dan pengalihan rekening tabungan
- Pembuat undang-undang mengutip kekhawatiran privasi tentang mata uang digital bank sentral, memperingatkan bahwa euro digital dapat memungkinkan otoritas melacak dan membekukan dana serta berpotensi mengganggu bank komersial
- Prancis memproses sekitar $180 miliar dalam transaksi cryptocurrency antara Juli 2024 dan Juni 2025, menempatkannya sebagai salah satu pasar aset digital paling aktif di Eropa
Target Cadangan Bitcoin yang Diusulkan 420,000 Koin
Proposal Prancis ini menguraikan strategi akumulasi multi-tahun untuk kepemilikan Bitcoin. Mekanisme pendanaan mencakup operasi penambangan yang didukung oleh energi surplus, retensi Bitcoin yang disita dalam proses kriminal, dan alokasi sebagian dari akun tabungan Livret A dan LDDS untuk pembelian harian Bitcoin. Kendaraan tabungan ini merupakan rekening deposito populer di Prancis yang secara tradisional diinvestasikan dalam sekuritas yang didukung pemerintah.
Resolusi ini juga menyerukan pemberian pembayaran pajak dalam bentuk Bitcoin, meskipun perubahan semacam itu memerlukan tinjauan konstitusional.
Pendukung berpendapat bahwa membangun cadangan strategis akan menempatkan Prancis di depan negara-negara Eropa lainnya dalam adopsi aset digital.
Timeline tujuh hingga delapan tahun menunjukkan akuisisi rata-rata sekitar 52,000 hingga 60,000 BTC per tahun, meskipun resolusi tidak merinci jadwal pembelian atau target harga yang tepat.
Kekhawatiran Perbankan Mendorong Penentangan terhadap Euro Digital
Legislator Prancis menyatakan kekhawatiran tentang rencana mata uang digital ECB, membandingkannya dengan sistem yuan digital Tiongkok. Mereka memperingatkan bahwa euro digital yang dikendalikan pusat dapat memberikan kemampuan pengawasan tanpa preseden pada transaksi keuangan warga.
Mosi tersebut menyoroti risiko struktural terhadap perbankan tradisional. Jika ECB menerbitkan euro digital, para deposan dapat mentransfer dana langsung ke bank sentral, melewati institusi komersial.
Disintermediasi ini dapat melemahkan basis deposit bank dan memicu penarikan cepat selama tekanan keuangan.
ECB memulai fase persiapannya pada November 2023 dan diharapkan menyelesaikan tahap tersebut pada akhir 2025. Pejabat ECB, Piero Cipollone, telah menunjukkan bahwa euro digital dapat beredar sekitar tahun 2029.
Dorongan untuk Stablecoin Euro dan Perubahan Regulasi
Resolusi ini menekankan dominasi stablecoin dalam denominasi dolar di pasar global. Menurut data IMF yang disebutkan dalam proposal, token berbasis dolar menyumbang sekitar $210 miliar dari $230 miliar pasar stablecoin — pangsa 91%. Stablecoin terbesar yang didukung euro memiliki kapitalisasi pasar sekitar $259 juta.
Legislator Prancis ingin menyesuaikan regulasi MiCA untuk mempermudah bank dan perusahaan Eropa mengeluarkan token dalam denominasi euro. Rangka yang ada, mereka berargumen, menciptakan barier yang menghalangi institusi Eropa bersaing dengan alternatif berbasis dolar.
Proposal ini juga menargetkan aturan prujensi Basel yang mengklasifikasikan pinjaman berjamin crypto sebagai aset berisiko tinggi. Regulasi saat ini menetapkan buffer modal hingga 1,250% pada pinjaman semacam itu, yang secara efektif menghalangi bank menerima aset digital sebagai jaminan. Resolusi berupaya untuk melakukan "deviasi terarah" dari standar tersebut untuk mendorong partisipasi institusional yang lebih besar dalam pasar cryptocurrency.
Prancis Memperluas Infrastruktur Crypto yang Teratur
Regulator keuangan Prancis telah menyetujui beberapa operasi cryptocurrency. Autorité des Marchés Financiers memberikan otorisasi platform Hexarq BPCE untuk layanan penyimpanan dan perdagangan. Lise, platform ekuitas tokenisasi, menerima persetujuan di bawah Rezim Percontohan DLT, rangka kerja Uni Eropa untuk menguji teknologi ledger terdistribusi dalam keuangan tradisional.
Data dari Chainalysis menunjukkan bahwa Prancis memproses sekitar $180 miliar dalam arus cryptocurrency antara Juli 2024 dan Juni 2025. Volume ini menempatkan Prancis di antara pasar paling aktif di Eropa untuk transaksi aset digital, meskipun data tidak membedakan antara aktivitas ritel dan institusional.
Memahami Istilah Kunci dalam Keuangan Digital
Mata uang digital bank sentral berbeda dengan cryptocurrency dalam cara mendasar. Sementara Bitcoin beroperasi pada jaringan terdesentralisasi tanpa kontrol pusat, euro digital akan berfungsi sebagai legal tender yang diterbitkan langsung oleh ECB.
Mata uang semacam itu memungkinkan bank sentral memprogram fitur kebijakan moneter dan berpotensi memantau transaksi secara real-time.
Stablecoin adalah cryptocurrency yang dirancang untuk mempertahankan nilai stabil dengan memasangnya pada aset tradisional seperti dolar atau euro. Sebagian besar beroperasi melalui cadangan tunai atau sekuritas jangka pendek, meskipun mekanismenya bervariasi. MiCA, regulasi Pasar dalam Aset Kripto, menetapkan rangka kerja komprehensif untuk penerbit stablecoin dan penyedia layanan crypto di seluruh Uni Eropa.
Aturan Basel merujuk pada standar perbankan internasional yang menentukan berapa banyak modal yang harus dipegang bank terhadap berbagai jenis pinjaman dan aset. Risk weight 1,250% yang diterapkan pada eksposur crypto tertentu berarti bank harus menyisihkan lebih dari dua belas kali nilai pinjaman yang didukung crypto dalam cadangan modal, membuat pinjaman semacam itu tidak menarik secara ekonomis.
Melihat ke Depan
Resolusi Prancis menghadapi rintangan hukum dan politik yang signifikan sebelum implementasi. Proposal ini merupakan upaya untuk mempengaruhi kebijakan mata uang digital Eropa sambil menempatkan Prancis sebagai pusat aktivitas cryptocurrency. Perdebatan ini mungkin akan meningkat ketika ECB semakin dekat untuk menyelesaikan rencana euro digitalnya.