Mantan Ketua CFTC Chris Giancarlo mengatakan bank-bank AS lebih membutuhkan CLARITY Act — the proposed crypto market structure bill yang saat ini mandek dibandingkan industri aset digital itu sendiri, dengan memperingatkan bahwa lembaga keuangan berisiko tertinggal dari para pesaing global tanpa kepastian regulasi.
Apa yang Terjadi: RUU Struktur Pasar Mandek
Giancarlo, yang memimpin Commodity Futures Trading Commission dari 2017 hingga 2019, made pernyataan itu pada hari Minggu saat tampil di podcast Scott Melker, The Wolf Of All Streets. Ia menggambarkan undang-undang stablecoin bersejarah yang diberlakukan Juli lalu, GENIUS Act, sebagai “hidangan pembuka” bagi regulasi kripto.
RUU struktur pasar, yang secara resmi dikenal sebagai CLARITY Act, ia sebut sebagai hidangan utama — dan bagian yang sulit. Legislasi ini terhenti since the Senate Banking Committee published its draft in mid-January, dengan para pemimpin industri kripto menentang sejumlah ketentuan, termasuk pembatasan terhadap penerbit stablecoin.
Banks cannot move forward without clear rules, Giancarlo argued.
“Penasihat hukum umum mereka memberi tahu dewan, Anda tidak bisa menginvestasikan miliaran dolar ke dalam ini kecuali Anda memiliki kepastian regulasi,” katanya, seraya menambahkan bahwa lembaga-lembaga tersebut perlu memimpin inovasi, bukan sekadar mengikutinya.
Sebaliknya, industri kripto akan dengan mudah membangun di tempat lain. “Mereka adalah pengambil risiko. Mereka akan membangunnya di sini, atau mereka akan membangunnya di luar negeri,” ujar Giancarlo.
Jika RUU itu gagal, ia memperkirakan para pimpinan Securities and Exchange Commission (SEC) dan CFTC akan menetapkan aturan sementara mereka sendiri — meski tanpa kepastian jangka panjang yang dapat diberikan oleh legislasi. “Kripto tidak membutuhkannya. Mereka tetap membangun bahkan di bawah tangan besi Gary Gensler,” tambahnya.
Also Read: Bitcoin Exchange Reserves Hit 2019 Lows — What Comes Next?
Mengapa Penting: Peluang Legislasi Masih Tidak Pasti
Giancarlo memperkirakan peluang CLARITY Act lolos adalah 60-40 untuk kemenangan, namun mengakui ada hambatan besar. RUU ini telah menjadi isu partisan, dengan Partai Republik dan Demokrat berseberangan, dan keuangan tradisional berhadapan dengan keuangan terdesentralisasi dan teknologi yang sedang berkembang.
Bulan lalu, Menteri Keuangan Scott Bessent mendesak para legislator untuk mengesahkan RUU tersebut musim semi ini. Ia menyoroti kelompok kerja bipartisan yang menunjukkan kemajuan, tetapi memperingatkan bahwa pengambilalihan DPR oleh Demokrat pada November dapat mengakhiri upaya itu sepenuhnya, mengingat sikap agresif pemerintahan sebelumnya terhadap industri ini.