ブラジルの暗号資産・フィンテック関連の主要5団体が、850社超を代表して、金融取引税をステーブルコイン取引に拡大するという政府の計画に正式に反対し、その動きは違憲であり経済的にも打撃になると警告している。
CoinDeskに共有された共同声明により、ブラジルのデジタル資産セクターと財務省の間で数カ月にわたり続いてきた対立は、明確な法的対決の段階にまでエスカレートした。
ABcripto、ABFintechs、Abracam、ABToken、Zettaの5団体は、現在は主に外国為替取引を対象としている金融取引税「Imposto sobre Operações Financeiras(IOF)」をステーブルコイン取引に適用することは、ブラジル憲法および同国の仮想資産法に違反すると主張している。
新会長に就任した**ジュリア・ホージン(Júlia Rosin)**は、政府が議会立法ではなく大統領令によって導入を進める場合には、法的な異議申し立てを行う方針であると表明している。
何が起きているのか
ブラジル財務省は、ステーブルコインによるクロスボーダー送金を外国為替取引として分類し、3.5%の税率でIOF課税の対象とする大統領令を検討している。
これに先立ち中央銀行は、こうした資金フローを外国為替同等の取引として再分類するガイダンスを示しており、課税のための規制上の土台はすでに整えられている。
一方、業界団体側は、ブラジルの仮想資産法である法律第14,478号/2022が、バーチャルアセットを国内外の法定通貨とは明確に区別して定義している点を指摘する。
IOFの適用範囲は憲法上、通貨の為替取引の決済に限定されているため、ステーブルコインは定義上その対象外であり、単なる省令・政令によって課税対象を拡張することは、議会の承認を経ない違憲な権限行使に当たる、というのが彼らの主張だ。
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なぜ重要なのか
影響は極めて大きい。ブラジルは世界最大級の暗号資産市場であり、税務当局であるレシータ・フェデラル(Receita Federal)は、暗号資産の月間取引額が60億〜80億ドルに達し、そのおよそ90%をステーブルコインが占めていると報告している。
**テザー(Tether)のUSDTやサークル(Circle)**のUSDCといったドル連動トークンが市場を支配しており、多くのブラジル人が自国通貨レアルのボラティリティをヘッジし、クロスボーダー送金コストを抑える目的で利用している。Dune Analyticsによれば、レアル連動ステーブルコインの取引額は、2025年上半期だけで約9億600万ドルに達した。
政府側の大義名分は「規制の公平性」だ。ステーブルコインが、伝統的な外国為替取引と比べて税負担のない並行レールとして機能することを防ぎたいと考えている。
一方で業界側は、デジタル資産フローに対する中央銀行の監督と、IOFの適用可能性を同一視するのは法的カテゴリーの取り違えであり、新たな課税は行政命令ではなく立法プロセスを通じて行われるべきだと主張している。
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