Amerikaanse senatoren hebben deze week een ontwerpwetsvoorstel gepresenteerd dat erop gericht is te bepalen hoe cryptovaluta in de Verenigde Staten worden gereguleerd, een stap waarvan deelnemers uit de sector zeggen dat die een begin kan maken met het oplossen van jarenlange juridische ambiguïteit die investeringen, productontwikkeling en institutionele deelname heeft afgeremd. development and institutional participation.
Het voorstel beoogt duidelijkere definities voor digitale activa vast te leggen en de toezichtstaken formeel te verdelen tussen de Securities and Exchange Commission (SEC) en de Commodity Futures Trading Commission (CFTC).
Volgens het ontwerp zou de CFTC bevoegdheid krijgen over spotmarkten voor digitale grondstoffen, terwijl de SEC jurisdictie behoudt over effecten en fondsenwerving, een regulatoire scheidslijn die al jaren centraal staat in het beleidsdebat.
Bestuurders in de sector omschrijven het ontwerp in grote lijnen als een betekenisvolle verschuiving van toezicht via handhaving naar wettelijke duidelijkheid, ook al blijven er vragen bestaan over hoe ver de wetgeving uiteindelijk zal gaan zodra amendementen en politieke onderhandelingen beginnen.
Een langverwachte poging om regulatoire grenzen te definiëren
Bestuurders in de hele crypto-industrie zeggen dat het ontwerpwetsvoorstel een van de meest hardnekkige uitdagingen van de sector aanpakt: onzekerheid over welke toezichthouder bevoegd is voor welke activa en activiteiten.
Die ambiguïteit, zo stellen zij, heeft institutioneel kapitaal ontmoedigd en productontwikkeling vertraagd, met name in de VS.
In een gesprek met Yellow.com zei Hedy Wang, CEO en medeoprichter van Block Street, dat het ontwerp lijkt op een langverwacht regelboek voor de industrie.
Volgens haar zouden duidelijkere definities van digitale activa en een explicietere toedeling van toezichtsbevoegdheden de terughoudendheid kunnen verminderen bij institutionele beleggers die tot nu toe aan de zijlijn zijn gebleven vanwege juridisch risico.
Anderen benadrukten dat de waarde van het wetsvoorstel ligt in de poging om duidelijkheid via wetgeving te bieden in plaats van via toekomstige interpretaties door toezichthouders.
Rachel Lin, CEO van SynFutures, zei dat het trekken van duidelijke lijnen tussen effecten en grondstoffen, en het definiëren van de rol van de CFTC in spotmarkten, bouwers en beleggers de zekerheid zou geven waar zij herhaaldelijk om hebben gevraagd.
Ook lezen: Will The Supreme Court Spark Bitcoin's Breakout? $150B Tariff Case Has Traders On Edge
Ze voegde eraan toe dat onopgeloste details, met name rond stablecoins, bepalend zullen zijn voor de vraag of het kader concurrentie stimuleert of bestaande financiële spelers juist versterkt.
Stablecoins als belangrijke breuklijn
Het ontwerp behandelt ook de regulering van stablecoins, een gebied dat langdurige wrijving heeft veroorzaakt tussen cryptobedrijven en de bankensector.
Volgens het voorstel zouden cryptobedrijven worden verboden rente te betalen enkel voor het aanhouden van stablecoins, maar mogen zij wel beloningen bieden die zijn gekoppeld aan activiteiten zoals betalingen of loyaliteitsprogramma’s.
De SEC en CFTC zouden worden opgedragen om gezamenlijk openbaarmakingsregels vast te stellen die deze prikkels reguleren.
Bankenorganisaties hebben betoogd dat rente dragende stablecoins deposito’s kunnen wegtrekken bij verzekerde banken en de financiële stabiliteit kunnen bedreigen, terwijl voorstanders uit de cryptosector tegenwerpen dat een verbod op beloningen innovatie zou verstikken en de keuzevrijheid van consumenten zou beperken.
David Carvalho, CEO van Naoris Protocol, zei dat het wetsvoorstel een verschuiving weerspiegelt van jaren van abstracte discussies naar concreet regelgevend werk.
Hij merkte op dat onzekerheid over welke toezichthouder mogelijk bevoegdheid zou claimen er eerder toe heeft geleid dat teams projecten uitstelden of zelfs opgaven.
Terwijl hij waarschuwde dat politieke compromissen het wetsvoorstel kunnen afzwakken, zei Carvalho dat zelfs gedeeltelijke duidelijkheid het risico voor bedrijven die in de VS actief zijn substantieel zou kunnen verminderen.
Wetgevende momentum groeit, uitkomst blijft onzeker
De publicatie van het ontwerp valt samen met procedurele voortgang in de Senaat.
De Senaatscommissie Landbouw, die toezicht houdt op de CFTC, heeft een tijdpad vastgesteld om de wettekst uiterlijk 21 januari te publiceren en op 27 januari een markup te houden, wat neerkomt op het eerste vaste schema voor de voortgang van wetgeving over de structuur van de cryptomarkt.
Wetgevers werken aan het verzoenen van concurrerende voorstellen, waaronder de in het Huis aangenomen Digital Asset Market Clarity Act, die eveneens beoogt het toezicht te verdelen tussen de SEC en CFTC.
Of het Senaatsvoorstel uiteindelijk wet wordt, blijft onzeker terwijl het Congres concurrerende belangen moet afwegen in aanloop naar de tussentijdse verkiezingen van 2026.
Toch zeggen deelnemers uit de sector dat de combinatie van een gedetailleerd ontwerp en een gedefinieerd wetgevingsproces het tot nu toe duidelijkste signaal is dat het Congres probeert om jaren van regulatoire onzekerheid te vervangen door een gestructureerd kader voor de Amerikaanse cryptomarkten. framework for U.S. crypto markets.
Lees hierna: Wintermute Warns Altcoin Era Over As Institutions Take Over Bitcoin & Ether