Andrew Bailey, der Gouverneur der Bank of England und einer der prominentesten Krypto-Skeptiker der globalen Finanzwelt, wurde einstimmig zum Vorsitzenden des Financial Stability Board (FSB) gewählt - dem international tätigen Gremium, das für die Sicherung des weltweiten Finanzsystems verantwortlich ist. Seine dreijährige Amtszeit beginnt offiziell am 1. Juli, nach der endgültigen Bestätigung im Juni 2025.
Das FSB, mit Sitz in der Schweiz, spielt eine entscheidende Rolle bei der Gestaltung internationaler Finanzpolitik. Das in der Folge der Finanzkrise von 2008 geschaffene Gremium dient als zentrale Anlaufstelle für Regulierungsbehörden, Zentralbanken und Finanzministerien der G20-Nationen zur Abstimmung von Regeln zum Schutz der Marktstabilität. In den letzten Jahren gehörte dazu zunehmend auch die Aufsicht über Krypto-Assets und Stablecoins, in denen Baileys Stimme voraussichtlich Gewicht haben wird.
Baileys Ernennung erfolgt zu einer Zeit erhöhter Aufmerksamkeit gegenüber digitalen Assets. In einer Stellungnahme erklärte er, dass die globalen Märkte „echte Belastungstests“ erleben und betonte die Bedeutung der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit zur Bewältigung systemischer Bedrohungen. Seine bevorstehende Führung folgt auf die von Klaas Knot, Präsident der niederländischen Zentralbank, der derzeit den FSB leitet.
Ein langjähriger Krypto-Skeptiker
Bailey hat keinen Hehl aus seiner Skepsis gegenüber Kryptowährungen gemacht. Als Gouverneur der Bank of England seit März 2020 und zuvor Leiter der britischen Financial Conduct Authority (FCA) vertritt er konsequent eine vorsichtige Haltung gegenüber digitalen Assets - insbesondere Bitcoin.
Anfang dieses Jahres, selbst als BTC über 40.000 Dollar stieg, sagte Bailey, dass es sich „nicht als grundlegender Finanzdienst durchsetze“ und nannte es „ineffizient“ als Zahlungsmittel. Obwohl er Krypto nicht gänzlich ablehnt, hat er wiederholt seine Nützlichkeit im Mainstream-Finanzsystem infrage gestellt. Seine Bedenken widerspiegeln die vieler traditioneller Finanzinstitute, die sich Sorgen um die Volatilität, Skalierbarkeit und regulatorische Lücken bei dezentralen Assets machen.
Seine Skepsis erstreckt sich auch auf Zentralbank-Digitalwährungen. In einer Rede 2024 an der Chicago Booth Business School stellte Bailey grundlegende Fragen zur Notwendigkeit eines digitalen Pfunds und warnte, dass es die Rolle kommerzieller Banken untergraben und das breitere Finanzsystem stören könnte, wenn es nicht sorgfältig gestaltet wird. „Warum Zentralbank-Digitalwährungen einführen, um Vorteile zu erzielen, die wir bereits erreichen können?“ fragte er und spiegelte eine breitere Zurückhaltung gegenüber radikalen Änderungen in der monetären Infrastruktur wider.
Stablecoins unter dem Mikroskop
Bailey zeigt sich gegenüber Stablecoins etwas offener, seine Position bleibt aber stark an Bedingungen geknüpft. Im Februar 2025 erklärte er, dass jede Stablecoin, die im großen Maßstab operiert, „hohe Standards“ der regulatorischen Aufsicht erfüllen muss und unterstrich die Notwendigkeit des Verbraucherschutzes und der finanziellen Integrität.
Seine Ansichten stimmen mit dem Politikrahmen des FSB von 2023 überein, der auf eine konsistente globale Regulierung von Stablecoins und Krypto-Handelsplattformen drängt. Dieser Bericht warnte vor fragmentierten Regeln und forderte die Mitgliedsstaaten auf, robuste Aufsichtsregime zu entwickeln, insbesondere angesichts kürzlicher Kollaps und Sicherheitslücken im Kryptosektor.
Als Vorsitzender wird Bailey die Politik nicht im Alleingang diktieren können, da das FSB nach dem Konsensprinzip unter seinen über 70 Mitgliedsstaaten operiert. Aber sein Einfluss wird erheblich sein, wenn es darum geht, Diskussionen zu gestalten und den Ton für die globale Koordination, besonders bei aufkommenden Finanztechnologien, anzugeben.
Was Baileys Führung für Krypto bedeuten könnte
Baileys Ernennung erfolgt zu einem Zeitpunkt, da die globale Regulierungslandschaft für Krypto in eine entscheidende Phase eintritt. Die USA, die EU und asiatische Märkte bewegen sich alle in Richtung klarerer Regelwerke, und es wird erwartet, dass das FSB eine zentrale Rolle bei der Harmonisierung dieser Ansätze spielt, um regulatorische Arbitrage zu vermeiden.
Unter Baileys Führung könnte das FSB eine risikoscheuere Haltung gegenüber krypto-bezogener Innovation einnehmen. Obwohl das mehr Hindernisse für nicht regulierte Projekte bedeuten könnte, könnte es auch das institutionelle Vertrauen in den Sektor stärken, indem es höhere Standards fordert, vor allem in Bezug auf Transparenz, Kapitalreserven, Verwahrung und Einhaltung von Anti-Geldwäsche-Vorschriften.
Dennoch bleibt abzuwarten, inwieweit Baileys persönliche Skepsis die globale Politik beeinflusst. Die Struktur des FSB bedeutet, dass keine einzelne Stimme dominiert, und weitreichende Änderungen würden eine breite Zustimmung seiner vielfältigen Mitgliedschaft - von den USA und der EU bis zu Schwellenländern und technologisch fortschrittlichen Rechtsordnungen - erfordern.
Nichtsdestotrotz signalisiert seine Ernennung, dass die finanzielle Stabilität bei jeder regulatorischen Betrachtung der Zukunft von Krypto höchste Priorität hat. Für Krypto-Unternehmen bedeutet dies eine Zukunft, in der die Übereinstimmung mit traditionellen finanziellen Schutzmaßnahmen möglicherweise weniger optional und mehr unerlässlich ist.