El presidente entrante de Bolivia, Rodrigo Paz, apuesta por la tecnología blockchain para erradicar la corrupción en las contrataciones gubernamentales, marcando un cambio dramático de política para un país que hasta el año pasado prohibía por completo las criptomonedas.
Paz, quien ganó la segunda vuelta electoral del domingo con el 54,5% de los votos frente a su rival conservador Jorge Quiroga, asumirá el cargo el 8 de noviembre heredando una economía devastada por la escasez de combustible, una inflación en su punto más alto en 40 años y un colapso al 98% de las reservas de divisas extranjeras.
El partido Demócrata Cristiano, del senador de 58 años, aseguró mayorías estrechas en ambas cámaras del Congreso, dándole margen para perseguir una agenda de reformas ambiciosa.
Blockchain como herramienta anticorrupción
La pieza central de la estrategia de gobierno digital de Paz implica el despliegue de la tecnología blockchain y contratos inteligentes en la contratación pública. Según la plataforma oficial de gobierno del Partido Demócrata Cristiano, la próxima administración planea aplicar tecnologías blockchain para "eliminar la discrecionalidad en todos los procesos de adquisiciones públicas."
La propuesta apunta a crear un sistema digital transparente y descentralizado donde los contratos gubernamentales se registran en un libro mayor inmutable, haciendo la manipulación significativamente más difícil. Los contratos inteligentes —acuerdos autoejecutables con términos directamente escritos en código— automatizarían las etapas de adquisiciones, incluyendo la licitación, evaluación y pagos, reduciendo las oportunidades para la interferencia humana.
La corrupción en las contrataciones públicas sigue siendo un desafío persistente en las naciones en desarrollo. Las investigaciones indican que en muchos países, la desviación de dinero público a través de contrataciones representa la mayor parte de la corrupción gubernamental, con el fraude a menudo centrado en un registro inadecuado y baja rendición de cuentas.
El impulso hacia blockchain de Paz no convierte a Bolivia en una "nación Bitcoin". A diferencia del abrazo de El Salvador al Bitcoin como moneda de curso legal, el presidente entrante adopta un enfoque pragmático, viendo el blockchain principalmente como una herramienta de transparencia en lugar de una revolución monetaria.
Fondo de declaración de activos en criptomonedas
La segunda gran iniciativa cripto de la administración implica permitir a los ciudadanos declarar sus tenencias de criptomonedas como parte de un nuevo fondo de estabilización de divisas. Este programa de regularización de activos, incluyendo explícitamente las criptomonedas, pretende capitalizar un fondo de reserva utilizado para estabilizar la moneda y pagar importaciones esenciales cuando los dólares estadounidenses son escasos.
Los fondos de estabilización de divisas extranjeras sirven como amortiguadores críticos para las economías que enfrentan crisis de divisas. Al ampliar los activos elegibles para incluir criptomonedas, el gobierno de Bolivia potencialmente podría acceder a una cartera más amplia de capital, al mismo tiempo que incorpore a la economía formal activos previamente no declarados.
La propuesta da a la administración de Paz la flexibilidad de mantener activos criptográficos o convertirlos en moneda fuerte sin mantener la exposición a tokens volátiles —un término medio pragmático entre el entusiasmo por las criptonomonedas y la cautela regulatoria.
De la prohibición al auge
Los planes de blockchain de Bolivia emergen en el contexto de una notable reversión de políticas con respecto a las criptomonedas. Hace poco más de un año, el país mantenía una de las prohibiciones más estrictas sobre criptomonedas en América Latina.
En junio de 2024, el Banco Central de Bolivia levantó una prohibición de una década sobre transacciones criptográficas, autorizando a las instituciones financieras reguladas a manejar activos digitales a través de canales electrónicos aprobados. El banco central informó que el comercio mensual promedio de criptomonedas se duplicó en cuestión de meses, alcanzando $15,6 millones mensuales entre julio y septiembre de 2024.
El auge de las criptomonedas se aceleró dramáticamente. Para junio de 2025, Bolivia registró volúmenes totales de criptomonedas de $430 millones —un incremento del 630% año tras año impulsado por la inestabilidad económica, incluyendo la severa escasez de dólares e inflación que se aproxima al 25%.
La adopción en el mundo real toma pie
La transformación cripto de Bolivia pasó de los pisos de negociación a las salas de exposición. En septiembre de 2025, grandes distribuidores de automóviles incluyendo a Toyota, Yamaha y BYD comenzaron a aceptar la moneda estable USDT de Tether para compras de vehículos —un momento decisivo para la adopción generalizada de criptomonedas en la región.
Las vallas publicitarias de las concesionarias ahora promueven "Tu vehículo en dólares digitales", posicionando al USDT como una opción de pago rápida, simple y segura. El CEO de Tether, Paolo Ardoino, describió el desarrollo como una prueba de que USDT funciona como un "dólar digital para cientos de millones en mercados emergentes."
La adopción por parte de los comerciantes siguió a los movimientos institucionales. En octubre de 2024, Banco Bisa lanzó servicios de custodia de USDT para clientes —el primero entre los bancos bolivianos— permitiendo a los clientes comprar, vender y transferir la moneda estable a través de canales regulados con límites diarios de hasta $10,000.
Incluso las empresas estatales se unieron al cambio. En marzo de 2025, la empresa nacional de petróleo y gas de Bolivia YPFB recibió autorización del gobierno para usar criptomonedas para importaciones de combustible, abordando desafíos críticos en la cadena de suministro en medio de la escasez de dólares.
Asociación regional
El 31 de julio de 2025, el banco central de Bolivia firmó un memorando de entendimiento con la Comisión Nacional de Activos Digitales de El Salvador, calificando a las criptomonedas como una "alternativa viable y confiable" a las monedas tradicionales. El acuerdo indefinido permite el intercambio de conocimientos sobre herramientas de inteligencia blockchain, marcos regulatorios y análisis de riesgos.
La asociación posiciona a Bolivia para aprender de la experiencia de El Salvador como el primer país en adoptar Bitcoin como moneda legal en 2021, al tiempo que evitan algunos de los desafíos de implementación temprana de la nación centroamericana. Ambos países se comprometieron a promover el uso de activos digitales, especialmente para familias y pequeños empresarios desatendidos por la banca tradicional.
El presidente del Banco Central de Bolivia, Edwin Rojas Ulo, enfatizó que la colaboración busca "modernizar el sistema financiero de Bolivia y profundizar la inclusión financiera" mediante ecosistemas de criptomoneda regulados.
La crisis económica impulsa el cambio
La adopción de criptomonedas en Bolivia surge de la desesperación económica más que de un compromiso ideológico. Las reservas de divisas extranjeras del país se desplomaron desde $12,7 mil millones en julio de 2014 a solo $171 millones para agosto de 2025 —un colapso catastrófico del 98% que paralizó las importaciones y desencadenó una escasez generalizada de combustible.
Los ingresos del gas natural, una vez el motor de la economía de Bolivia, cayeron de $6,1 mil millones en 2013 a $1,6 mil millones en 2024, ya que el expresidente Evo Morales optó por no expandir el sector del gas durante su mandato de 2006 a 2019. El colapso de los ingresos dejó a las administraciones sucesoras luchando por alternativas.
La adopción de criptomonedas se disparó a medida que los bolivianos buscaban refugio de la inestabilidad monetaria. Con el boliviano perdiendo poder de compra y el suministro oficial de dólares disminuyendo, las monedas estables emergieron como alternativas prácticas para preservar el valor y realizar transacciones transfronterizas.
Desafíos por venir
Paz asume el cargo con importantes obstáculos. Si bien su partido tiene una mayoría limitada en ambas cámaras legislativas, implementar sistemas de contratación blockchain y gestionar un fondo de estabilización inclusivo de criptomonedas requerirá experiencia técnica, claridad regulatoria y voluntad política.
El presidente electo también debe equilibrar el pragmatismo cripto con las preocupaciones sobre la estabilidad financiera, el lavado de dinero y la protección del consumidor. El marco regulatorio de Bolivia aún está en desarrollo, y el país carece de políticas fiscales comprensivas para las transacciones con criptomonedas.
El ex presidente del Banco Central, José Gabriel Espinoza, advirtió que el auge cripto de Bolivia "no es una señal de estabilidad —es más bien un reflejo del deterioro del poder adquisitivo de los hogares." El comentario subraya que si bien la criptomoneda proporciona alivio a corto plazo, abordar la crisis económica subyacente de Bolivia requiere reformas más amplias.
Paz ha prometido eliminar gradualmente los costosos subsidios al combustible, modernizar las empresas estatales y restaurar la estabilidad macroeconómica —objetivos ambiciosos que podrían enfrentar la resistencia de sindicatos y la oposición política. Sus iniciativas de blockchain y cripto ofrecen herramientas potenciales para la transparencia y la flexibilidad financiera, pero el éxito dependerá en última instancia de su ejecución.
El panorama criptográfico de América Latina
La evolución de la política de Bolivia refleja las tendencias más amplias de América Latina. Argentina, enfrentando una inflación superior al 100%, ha visto cómo los ciudadanos abrazan las monedas estables como protección de la riqueza. Brasil mantiene un crecimiento constante de las criptomonedas a través de regulaciones claras y un sector fintech dinámico. Colombia y México muestran igualmente una creciente adopción impulsada por la volatilidad monetaria y el acceso limitado a servicios bancarios en dólares.
El Índice Global de Adopción de Criptomonedas de Chainalysis muestra que la adopción de criptomonedas en América Latina subió del 53% en 2024 al 63% año tras año, consolidando el estatus de la región como uno de los mercados de criptomonedas en expansión más rápida. Entre julio de 2023 y junio de 2024, América Latina procesó casi $415 mil millones en activos digitales, capturando el 9,1% del valor global de criptomonedas. Contenido: Tres naciones latinoamericanas — Brasil, Venezuela y Argentina — se ubicaron entre los 20 principales adoptantes de criptomonedas a nivel mundial en 2025, reflejando la creciente adopción de activos digitales en la región como herramientas económicas prácticas en lugar de inversiones especulativas.
Mientras Paz se prepara para asumir el cargo, su estrategia anticorrupción basada en blockchain y el fondo de estabilización inclusivo de cripto representan una apuesta calculada de que las tecnologías digitales pueden ayudar a reconstruir la confianza en el gobierno mientras se aborda la crisis económica de Bolivia. Si este enfoque tiene éxito, no solo dará forma al futuro de Bolivia, sino que potencialmente influirá en la política de criptomonedas en todo el mundo en desarrollo.