Dans un changement significatif signalant une possible évolution de la politique, un régulateur financier majeur de Shanghai a récemment convoqué une réunion de haut niveau pour explorer les réponses stratégiques aux stablecoins et aux cryptocurrencies. Cette réunion marque un départ notable par rapport à la position stricte de la Chine sur les cryptos, où le trading a été strictement interdit depuis 2021.
Les discussions, impliquant apparemment des dizaines de responsables gouvernementaux locaux, signalent l'ouverture croissante de la Chine à explorer des solutions financières régulées basées sur la blockchain, en particulier les stablecoins indexés sur le yuan.
Organisée par la Commission de supervision et d'administration des actifs de l'État de Shanghai (SASAC), la réunion de haut niveau a eu lieu jeudi dernier. Elle a réuni environ 60 à 70 participants, dont des responsables locaux et des experts politiques. Le directeur du SASAC, He Qing, a souligné lors de la session la nécessité pour les décideurs chinois de cultiver une plus grande sensibilisation aux technologies numériques émergentes. Il a exhorté les responsables à approfondir la recherche sur les monnaies numériques et l'écosystème blockchain élargi, soulignant la signification stratégique de ces technologies pour l'avenir économique de la Chine.
Des photos de la réunion, partagées sur le compte WeChat officiel de la SASAC, montrent une participation robuste, soulignant le sérieux avec lequel les autorités locales reconsidèrent leur approche envers les monnaies numériques.
L'initiative du régulateur de Shanghai fait suite à des appels croissants de la part des géants technologiques chinois et des institutions financières pour que le gouvernement autorise les stablecoins adossés au yuan. Des entreprises comme JD.com et le géant de la fintech Ant Group auraient exhorté la Banque populaire de Chine (PBOC) à autoriser les stablecoins basés sur le yuan. Leur objectif est de contrebalancer la domination des cryptomonnaies indexées sur le dollar américain, qui gagnent rapidement du terrain à l'échelle mondiale.
Ces entreprises prévoient activement de demander des licences de stablecoins à Hong Kong, capitalisant sur le nouveau cadre réglementaire stablecoin de la région qui doit entrer en vigueur le 1er août. Leur position proactive illustre un consensus croissant au sein du secteur privé chinois sur la nécessité d'adopter des solutions de paiement basées sur la blockchain, ce qui promet une plus grande efficacité des transactions et une innovation financière.
Élan mondial et potentiel fintech de la Chine
Les stablecoins, des actifs numériques généralement indexés sur des devises fiduciaires comme le dollar américain ou le yuan chinois, gagnent en popularité mondiale en raison de leur potentiel pour des transactions transfrontalières plus rapides et moins chères. Selon un récent rapport d'ARK Investment Management, les stablecoins ont représenté des volumes de transactions totalisant environ 15,6 trillions de dollars à l'échelle mondiale l'année dernière, dépassant même les principaux processeurs de paiement traditionnels tels que Visa. Cette croissance remarquable met en évidence le potentiel significatif des stablecoins pour remodeler le paysage des paiements mondiaux.
Des experts comme Nick Ruck, Directeur chez LVRG Research, affirment qu'étant donné l'écosystème fintech robuste de la Chine, le pays pourrait jouer un rôle clé dans la structuration de l'avenir des transactions financières basées sur la blockchain. Il a noté qu'avec un soutien réglementaire approprié et une mise en œuvre stratégique, la Chine pourrait devenir un centre central pour l'innovation des stablecoins, améliorant considérablement sa compétitivité financière à l'international.
À l'échelle mondiale, il y a un intérêt croissant pour les stablecoins de la part de grandes entreprises, notamment aux États-Unis, où les cadres réglementaires sont relativement avancés. De grandes entreprises telles qu'Amazon et Walmart envisagent apparemment de lancer leurs propres stablecoins pour rationaliser les paiements et améliorer les programmes de fidélité des clients. De tels développements soulignent la légitimité croissante et l'utilité des stablecoins comme moyen financier alternatif.
En Asie, le gouvernement coréen a également exprimé des intentions claires de favoriser des stablecoins basés sur won et de développer l'infrastructure requise. Malgré la prudence de la banque centrale du pays exhortant une adoption progressive, cela représente un autre changement régional clé vers l'adoption de la technologie stablecoin.
Aperçus d'experts en politique lors de la réunion de
Shanghai
Lors de la réunion à Shanghai, des experts de Guotai Haitong Securities ont offert des analyses détaillées sur les crypto-monnaies et les stablecoins, détaillant leur histoire, leurs variétés et les paysages réglementaires mondiaux. Ces experts ont mis en évidence tant les opportunités offertes par les stablecoins - telles que l'amélioration de l'efficacité, des économies de coûts et une inclusion financière - que les défis, y compris l'incertitude réglementaire et les impacts potentiels sur la politique monétaire.
Séparément, Yang Tao, Directeur adjoint de l'Institut national pour le Financement et le Développement, a proposé que la Chine devrait piloter des stablecoins adossés au yuan à la fois dans la Zone Pilote de Libre-Échange de Shanghai et à Hong Kong. Cette suggestion pointe vers une approche d'expérimentation contrôlée et géographiquement ciblée, permettant aux régulateurs de gérer les risques avec précaution tout en explorant les avantages potentiels.
Malgré ces développements positifs, des obstacles importants subsistent pour l'adoption des stablecoins par la Chine. Les contrôles stricts des capitaux imposés par Pékin posent des défis majeurs, limitant le libre mouvement des devises à travers les frontières. De plus, Pan Gongsheng, gouverneur de la banque centrale de Chine, a récemment averti que la prolifération rapide des devises numériques et des stablecoins pose des défis réglementaires substantiels et des risques pour la stabilité financière.
Ces déclarations prudentes soulignent que tout changement vers les stablecoins en Chine sera probablement progressif et soumis à une surveillance réglementaire stricte. Néanmoins, les discussions à Shanghai reflètent une volonté croissante parmi les décideurs chinois d'explorer des solutions financières équilibrées et innovantes dans un contexte de concurrence mondiale croissante.
Réflexions finales
Bien que les stablecoins soient de plus en plus pris en considération en Chine, les perspectives pour d'autres cryptocurrencies restent incertaines. La Chine continentale a interdit le trading et les activités de minage de cryptocurrencies en 2021 en raison de préoccupations concernant la stabilité financière et le contrôle réglementaire.
Malgré cette interdiction domestique, les cryptocurrencies, en particulier le Bitcoin, continuent de gagner en popularité en dehors de la Chine. Le Bitcoin a récemment atteint un niveau record à plus de 118 000 $, indiquant un intérêt mondial robuste.
Les attitudes contrastées envers les stablecoins par rapport aux crypto-monnaies traditionnelles mettent en évidence la position prudente mais évolutive de la Chine vis-à-vis de la finance numérique, soulignant la nature nuancée et stratégique de son approche réglementaire.