Gubernur California Gavin Newsom menandatangani legislasi pada hari Senin yang secara mendasar mengubah cara negara menangani mata uang kripto yang tidak diklaim yang disimpan pada bursa dan platform kustodian. Undang-undang baru ini mencegah likuidasi otomatis aset digital yang dorman dan mengharuskan negara untuk memeliharanya dalam bentuk aslinya selama setidaknya 18 bulan setelah dilaporkan sebagai tidak diklaim.
Apa yang Perlu Diketahui:
- RUU Senat 822 mengharuskan aset cryptocurrency yang dorman selama tiga tahun di platform kustodian untuk dipindahkan ke kustodi negara tanpa konversi paksa menjadi uang tunai, menandai pergeseran dari penanganan properti yang tidak diklaim selama ini.
- Pengontrol Negara akan menunjuk kustodian berlisensi untuk mengelola kepemilikan kripto yang tidak diklaim dan hanya dapat mengonversi aset menjadi mata uang fiat jika tidak ada pemilik yang muncul dalam 18 hingga 20 bulan setelah dilaporkan.
- Legislatif mengklasifikasikan aset keuangan digital sebagai properti tak berwujud di bawah hukum California, mengatasi kesenjangan regulasi yang sebelumnya menciptakan ketidakpastian tentang bagaimana mata uang kripto seperti Bitcoin dan Ethereum harus diperlakukan dalam sistem pengembalian properti negara.
Kerangka Baru untuk Aset Digital
RUU Senat 822, yang diusulkan oleh Senator Josh Becker, menetapkan prosedur khusus untuk menangani akun cryptocurrency yang tetap tidak terbuka selama tiga tahun. Ukuran ini mengklasifikasikan aset keuangan digital sebagai properti tak berwujud, menyelesaikan ambiguitas tentang perlakuannya di bawah kerangka kerja properti yang tidak diklaim yang ada di California. Platform kustodian seperti bursa sekarang harus mentransfer kepemilikan yang dorman ini ke kustodi negara daripada melikuidasinya secara otomatis.
Legislatif ini menjawab kekhawatiran yang berkembang di antara pemegang cryptocurrency yang takut kehilangan aset mereka dalam penjualan paksa. Sebelumnya, ada ketidakpastian apakah negara akan memperlakukan mata uang digital seperti sekuritas tradisional atau uang tunai. Kerangka baru memperlakukan mereka sebagai kategori properti yang memerlukan penanganan khusus.
Paul Grewal, kepala petugas hukum di Coinbase, memuji keputusan gubernur.
"Terima kasih [Gavin Newsom] telah menandatangani SB 822, yang menghentikan negara dari melikuidasi investasi kripto tidak diklaim warga California tanpa persetujuan mereka," tulis Grewal pada hari Senin di X.
Dia menambahkan bahwa California sekarang harus bergabung dengan 46 negara bagian lainnya dalam melindungi hak untuk staking cryptocurrency dengan Coinbase dan platform lainnya.
Persyaratan Penjagaan dan Garis Waktu Konversi
Pengontrol Negara memperoleh wewenang di bawah undang-undang baru untuk menunjuk satu atau lebih penjaga berlisensi yang bertanggung jawab untuk menjaga kepemilikan mata uang kripto yang tidak diklaim. Para penjaga ini harus menjaga aset digital dengan aman sambil memastikan kepatuhan terhadap standar negara. Legislatif tidak menentukan entitas mana yang memenuhi syarat sebagai penjaga berlisensi atau protokol keamanan apa yang harus mereka ikuti.
Undang-undang ini mengizinkan Pengontrol untuk mengonversi aset yang tidak diklaim menjadi mata uang fiat hanya setelah periode penantian. Menurut bahasa RUU tersebut, konversi tidak dapat terjadi lebih cepat dari 18 bulan atau lebih lama dari 20 bulan setelah tanggal pengarsipan laporan yang diperlukan di bawah Bagian 1530 kode properti yang tidak diklaim di California.
Garis waktu ini memberi pemilik aset waktu untuk mengklaim kepemilikan mereka sebelum likuidasi.
Ambang dormansi tiga tahun berlaku untuk semua akun cryptocurrency yang dipegang di platform kustodian yang beroperasi di California. Suatu akun memenuhi syarat sebagai dorman ketika pemiliknya tidak melakukan transaksi atau komunikasi dengan platform selama periode tersebut.
Memahami Hukum Properti yang Tidak Diklaim
Undang-undang Properti yang Tidak Diklaim di California mengharuskan lembaga keuangan untuk mentransfer aset yang ditinggalkan atau dorman ke kustodi negara setelah periode waktu yang ditentukan. Negara kemudian berusaha menemukan pemilik yang sah sambil menyimpan properti itu teguh. Properti tidak diklaim tradisional termasuk rekening bank, cek yang belum dicairkan, manfaat asuransi dan sekuritas perusahaan.
Aset keuangan digital menimbulkan tantangan di bawah kerangka ini karena sifat volatilnya dan persyaratan teknologinya berbeda dari kepemilikan tradisional.
Pertanyaan apakah akan segera melikuidasi mata uang kripto setelah diterima atau menjaganya dalam bentuk digital menciptakan ketidakpastian hukum bagi platform kustodian dan administrator negara.
RUU Senat 822 menyelesaikan ini dengan mewajibkan aset digital mempertahankan bentuk aslinya selama periode kustodi awal. Pendekatan ini mengakui bahwa nilai mata uang kripto berfluktuasi secara signifikan dan bahwa likuidasi paksa dapat merugikan pemilik yang kemudian mengklaim kembali properti mereka. Undang-undang ini berlaku untuk mata uang kripto utama termasuk Bitcoin dan Ethereum, serta aset keuangan digital lainnya yang dipegang di bursa.
Pemikiran Akhir
Legislatif ini menempatkan California sebagai salah satu negara bagian pertama yang menciptakan prosedur khusus untuk menangani mata uang kripto yang tidak diklaim dalam bentuk aslinya. Undang-undang ini menyeimbangkan kewajiban negara untuk melindungi properti yang ditinggalkan dengan kepentingan pemegang cryptocurrency dalam menjaga aset mereka tanpa konversi paksa. Apakah negara bagian lain akan mengadopsi kerangka kerja serupa masih harus dilihat seiring dengan evolusi regulasi aset digital.