Lima asosiasi kriptokurensi dan fintech besar di Brasil yang mewakili lebih dari 850 perusahaan secara resmi menentang rencana pemerintah untuk memperluas pajak transaksi keuangan ke operasi stablecoin, dengan memperingatkan bahwa langkah tersebut akan inkonstitusional dan merugikan perekonomian.
Pernyataan bersama, shared dengan CoinDesk, meningkatkan perselisihan yang telah berlangsung berbulan-bulan antara sektor aset digital Brasil dan Kementerian Keuangannya menjadi ancaman hukum yang eksplisit.
Kelompok-kelompok tersebut - ABcripto, ABFintechs, Abracam, ABToken, dan Zetta - berpendapat bahwa penerapan Imposto sobre Operações Financeiras (IOF), pungutan yang saat ini menargetkan transaksi valuta asing, pada aktivitas stablecoin akan melanggar Konstitusi Brasil dan Undang-Undang Aset Virtual negara itu.
Júlia Rosin, presiden ABcripto yang baru diangkat, mengatakan asosiasi tersebut akan file gugatan hukum jika pemerintah melanjutkan lewat dekret eksekutif alih-alih melalui undang-undang di Kongres.
Apa yang Terjadi
Kementerian Keuangan Brasil tengah mempertimbangkan sebuah dekret yang akan classify transfer lintas batas stablecoin sebagai operasi valuta asing, yang akan membuatnya dikenai IOF dengan tarif yang diusulkan sebesar 3,5%.
Panduan terbaru bank sentral sudah mengklasifikasikan kembali arus tersebut sebagai setara valas, sehingga menciptakan landasan regulasi untuk pemberlakuan pajak.
Kelompok industri menanggapi bahwa Undang-Undang No. 14.478/2022 - Undang-Undang Aset Virtual Brasil - secara eksplisit defines aset virtual sebagai sesuatu yang berbeda dari mata uang fiat nasional maupun asing.
Karena ruang lingkup konstitusional IOF terbatas pada penyelesaian pertukaran mata uang, mereka berargumentasi bahwa stablecoin berada di luar jangkauannya secara definisi. Memperluas pemicu pajak melalui dekret menteri alih-alih pemungutan suara di Kongres, menurut pandangan mereka, merupakan bentuk pelampauan wewenang yang inkonstitusional.
Baca juga: AI Agents Can't Use Credit Cards At Scale - Stablecoin Builders Say That's Their Opportunity
Mengapa Ini Penting
Taruhannya sangat besar. Brasil adalah salah satu pasar kriptokurensi terbesar di dunia, dengan otoritas pajaknya, Receita Federal, reporting volume transaksi kripto bulanan sebesar 6 hingga 8 miliar dolar AS - sekitar 90% di antaranya merupakan aktivitas stablecoin.
Token yang dipatok dolar termasuk USDT milik Tether USDT dan USDC milik Circle USDC mendominasi, karena warga Brasil menggunakannya untuk lindung nilai terhadap volatilitas real dan menurunkan biaya pembayaran lintas batas. Perdagangan stablecoin yang dipatok BRL mencapai sekitar 906 juta dolar AS hanya pada paruh pertama 2025, menurut data Dune Analytics.
Alasan pemerintah adalah kesetaraan regulasi: pejabat ingin mencegah stablecoin berfungsi sebagai jalur paralel bebas pajak terhadap FX tradisional.
Industri berpendapat bahwa menyamakan pengawasan bank sentral atas arus aset digital dengan penerapan IOF adalah kekeliruan kategori hukum, dan bahwa pajak baru memerlukan tindakan legislatif, bukan dekret administratif.
Baca selanjutnya: IRS's New Crypto Tax Forms Leave Cost Basis Gap That Could Trigger Automated Letters For Millions