Polymarket 트레이더들은 5월 초 46%에서, 2026년에 Digital Asset Market Clarity Act가 법으로 제정될 확률을 현재 73%로 평가하고 있다.
상원 표결 앞두고 폴리마켓 확률 급등
이 같은 재평가는 상원 은행위원회가 5월 14일 목요일 오전 10시 30분, Dirksen 상원 오피스 빌딩 538호에서 마크업(조문 심의)을 진행한다고 확인한 뒤에 나왔다.
언론은 예측 시장에서 1월부터 법안 통과 확률을 추적해온 실시간 데이터를 인용해, 월요일에 73% 수치를 보도했다. H.R.3633으로 공식 지정된 이 법안은 2025년 7월 하원에서 294 대 134로 통과된 이후 상원에 계류돼 있었으며, 이전 시도들은 스테이블코인 이자 수익 규정을 둘러싼 업계 내 분쟁으로 좌초됐다.
Fox 기자 Eleanor Terrett는 표결에 앞서 일부 업계 관계자들에게 초안 문서가 돌고 있다고 확인했다.
이번 마크업은 위원회가 백악관의 7월 4일 서명 목표 기한 전에 다시 한 번 시도할 수 있는 기회를 제공한다.
은행위원장 Tim Scott은 앞서 1월 예정됐던 마크업에서, Coinbase CEO Brian Armstrong이 스테이블코인 이자 수익 관련 문구에 반발하며 지지를 철회하자 일정을 연기한 바 있다.
이후 Scott은 시장 구조 입법을 공화당 다수당의 2026년 성과 과제로 규정했고, 논의에 정통한 보좌진들은 추가 연기는 검토 대상이 아니라고 전했다.
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은행권, 스테이블코인 절충안에 반발
세 곳의 주요 은행 로비 단체인 American Bankers Association, Bank Policy Institute, Independent Community Bankers of America는 5월 9일 Tillis-Alsobrooks 스테이블코인 절충안을 공식적으로 거부했다.
이들은 개정된 문구가 여전히 암호화폐 플랫폼이 은행 예금과 유사한 상품을 제공할 여지를 남겨, 은행의 자금 조달 기반을 약화시킬 수 있다고 주장했다. 상원의원 Thom Tillis와 Angela Alsobrooks가 중재한 이 절충안은 이자 제공 은행 예금과 “경제적·기능적으로 동등한” 지급을 금지하는 내용을 담고 있다.
Grayscale 리서치 총괄 Zach Pandl은 이 법안이 디지털 자산 혁신과 자본 형성의 다음 단계를 촉발할 수 있다고 주장했다.
그는 이 법이 미국 내에서 사업을 구축하려는 개발자, 기업, 투자자들에게 오랫동안 기다려온 규제 프레임워크를 제공해, 현재의 불확실성을 해소할 것이라고 설명했다.
법안은 SEC와 CFTC 간 감독 권한을 분할해 어떤 토큰이 증권이고 어떤 토큰이 상품인지 정의하도록 설계됐다. 위원회에서 승인된 어떤 문안이라도, 상원 농업위원회의 별도 버전과 조율되고, 상원 본회의의 60표 문턱을 넘은 뒤, 하원 통과본과도 조정돼야 대통령 서명 단계에 도달할 수 있다. 메모리얼 데이 연휴는 5월 21일 시작되며, 이달 안에 본회의 표결이 이뤄질 수 있는 시간은 그만큼 촉박하다.
암호화폐 시장 구조까지 이어지는 긴 여정
Polymarket 상의 법안 통과 확률은 2월에 82%까지 상승했다가, 4월 말에는 46%로 급락했다가 약 2주 만에 다시 가파르게 반등했다.
급락은 수개월에 걸친 지연과 수정안 갈등을 반영한 것이었고, 반등은 4월 30일 Scott 위원장이 13명의 공화당 위원 전원의 찬성을 확보한 뒤, 초당적 합의에 근접했다고 밝힌 발언 이후에 나왔다. 상원의원 Cynthia Lummis는 Bitcoin 2026 콘퍼런스에서, 올해 입법 창을 놓칠 경우 연방 차원의 암호화폐 시장 구조 논의가 2030년까지 미뤄질 수 있다고 경고했다.
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