상원의원 **신시아 루미스(Cynthia Lummis)**는 CLARITY Act 암호화폐 시장 구조 법안이 7월 4일 이전보다는 8월 휴회 전에 상원 본회의 표결에 부쳐질 가능성이 더 크다고 밝혔다.
핵심 포인트:
❯ 루미스는 7월 4일 이전 본회의 표결도 가능하지만, 8월 휴회 전에 처리될 가능성이 더 커 보인다고 말했다. ❯ 협상팀은 여전히 은행위원회와 농업위원회 법안을 통합하고, 윤리 조항을 추가하며, GENIUS Act를 조정해야 한다. ❯ 신규 개발자 중심 PAC와 전직 안보 관련 인사 160명이 법안 지지를 선언했다.
루미스, 표결 일정 로드맵 제시
최근 한 암호화폐 전문 기자와의 대화에서 루미스는 지지자들에게 본회의 표결 시점이 여전히 불확실하며, 7월 4일 휴회 전 표결도 여전히 가능하다고 말했다. 그는 “가능하다고 생각하지만, 아마도 8월 휴회 전에 마무리하는 쪽이 더 그럴듯하다”고 밝혔다.
이 법안은 이번 주 상원 입법 일정표에 상정되며, 본회의 심의가 가능해지는 절차상의 단계를 넘었다. 다만 협상가들이 은행위원회 법안과 농업위원회 버전을 통합하고, 윤리 조항을 포함시키며, GENIUS Act를 조정하는 등 여러 조각이 여전히 맞춰져야 한다. 토론 종결 동의안(cloture)에 필요한 60표를 확보하는 데에는 7월 4일 목표 시점보다 더 오래 걸릴 수 있다.
본회의 일정 경쟁도 치열하다. 이 법안은 예산 조정, 감시 권한 재승인, 하원을 통과한 주택 법안 등과 시간 경쟁을 벌이고 있다. 빡빡한 안건 때문에 여름 휴회 전까지 남은 시간은 매우 제한적이다.
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업계, 법안 지지로 결집
외부 지지도 빠르게 쌓이고 있다. Defend Developers라는 이름의 새로운 정치활동위원회(PAC)가 수요일 출범하며, 블록체인 개발자와 디파이(DeFi) 빌더의 법적 보호에만 초점을 맞춘 첫 단체라고 자신을 소개했다. 별도로, 전직 국가 안보·정보·사법 당국자 160명이 Blockchain Association 명의의 서한에 서명해, 의회 지도부에 법안을 신속히 추진할 것을 촉구했다.
미국 기업들에겐 이해관계가 크다. CLARITY 법안은 감독 권한을 SEC와 CFTC로 분리해 어느 기관이 어떤 디지털 자산을 규율하는지에 대한 오랜 논쟁에 종지부를 찍는 선을 그리게 된다. 또한 비트코인(Bitcoin) (BTC)과 이더(ETH) (ETH)을 증권이 아닌 상품(commodities)으로 취급하도록 규정한다.
일정과 관련해 분석가들은 신중한 태도를 유지하고 있다. Galaxy Research는 이 법안이 올해 통과될 확률을 약 75%로 추산했다. 현실적인 서명 시점은 8월 초에 가까워 보이며, 백악관이 내세운 7월 4일 목표는 다소 공격적이라는 평가가 나온다.
루미스는 최근 몇 주 동안 공개적으로 동료 의원들을 압박해 왔다. 그는 워싱턴이 행동하지 않을 경우 다른 나라들이 디지털 자산의 글로벌 기준을 선점할 수 있다고 경고했다. 은행위원회는 5월 이 법안을 찬성 15표, 반대 9표로 승인해 초당적 지지를 이끌어냈고, 이 덕분에 여름을 앞두고 입법 추진에 새로운 모멘텀이 붙었다.
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