Vijf grote Braziliaanse cryptocurrency- en fintech-verenigingen die meer dan 850 bedrijven vertegenwoordigen, hebben zich formeel verzet tegen de plannen van de overheid om een belasting op financiële transacties uit te breiden naar stablecoinoperaties. Zij waarschuwen dat deze stap ongrondwettig en economisch schadelijk zou zijn.
De gezamenlijke verklaring, shared met CoinDesk, tilt een maandenlang geschil tussen de Braziliaanse digitaleactivasector en het ministerie van Financiën naar het niveau van een expliciete juridische dreiging.
De groepen – ABcripto, ABFintechs, Abracam, ABToken en Zetta – stellen dat toepassing van de Imposto sobre Operações Financeiras (IOF), een heffing die momenteel gericht is op valutatransacties, op stablecoinactiviteiten in strijd zou zijn met zowel de Braziliaanse grondwet als de nationale Wet op Virtuele Activa.
Júlia Rosin, de nieuw benoemde voorzitter van ABcripto, heeft gezegd dat de vereniging een juridische uitdaging zal file als de regering via een uitvoerend decreet in plaats van via wetgeving in het Congres verdergaat.
Wat er is gebeurd
Het Braziliaanse ministerie van Financiën overweegt een decreet dat stablecoingrensoverschrijdende overboekingen zou classify als valutatransacties, waardoor ze zouden worden onderworpen aan de IOF tegen een voorgesteld tarief van 3,5%.
De recente richtlijnen van de centrale bank hebben dergelijke geldstromen al geherclassificeerd als FX-equivalent, waarmee de regelgevende basis voor belastingheffing is gelegd.
De brancheorganisaties stellen daar tegenover dat wet nr. 14.478/2022 – de Braziliaanse Wet op Virtuele Activa – virtuele activa expliciet defines als onderscheiden van nationale of buitenlandse fiatvaluta.
Omdat de grondwettelijke reikwijdte van de IOF beperkt is tot valutawisselafwikkelingen, betogen zij dat stablecoins per definitie buiten dit bereik vallen. Het uitbreiden van de belastingtrigger via een ministerieel decreet in plaats van een stemming in het Congres zou volgens hen een ongrondwettelijke bevoegdheidsoverschrijding vormen.
Lees ook: AI Agents Can't Use Credit Cards At Scale - Stablecoin Builders Say That's Their Opportunity
Waarom het belangrijk is
De inzet is aanzienlijk. Brazilië is een van de grootste cryptomarkten ter wereld. De belastingdienst, de Receita Federal, reporting maandelijkse cryptotransacties van 6 tot 8 miljard dollar – waarvan ongeveer 90% uit stablecoinactiviteit bestaat.
Aan de dollar gekoppelde tokens, waaronder Tether's USDT en Circle's USDC, domineren, omdat Brazilianen ze gebruiken om zich in te dekken tegen de volatiliteit van de real en om de kosten van grensoverschrijdende betalingen te verlagen. De handel in op BRL gekoppelde stablecoins bereikte in de eerste helft van 2025 alleen al ongeveer 906 miljoen dollar, volgens gegevens van Dune Analytics.
De overheid motiveert het voorstel met regelgevende gelijkheid: functionarissen willen voorkomen dat stablecoins uitgroeien tot een onbelast, parallel spoor naast de traditionele valutamarkt.
De sector betoogt dat het gelijkstellen van toezicht door de centrale bank op digitaleactivastromen aan de toepasbaarheid van de IOF een juridische categoriefout is, en dat nieuwe belastingheffing wetgevende actie vereist, niet een administratief decreet.
Lees hierna: IRS's New Crypto Tax Forms Leave Cost Basis Gap That Could Trigger Automated Letters For Millions