Vijf grote Braziliaanse verenigingen voor cryptocurrency en fintech, die meer dan 850 bedrijven vertegenwoordigen, hebben zich formeel verzet tegen de regeringsplannen om een belasting op financiële transacties uit te breiden naar stablecointransacties. Zij waarschuwen dat deze stap ongrondwettelijk en economisch schadelijk zou zijn.
De gezamenlijke verklaring, shared met CoinDesk, maakt van een maandenlange controverse tussen de Braziliaanse digitale‑activasector en het ministerie van Financiën een expliciete juridische dreiging.
De groepen – ABcripto, ABFintechs, Abracam, ABToken en Zetta – stellen dat het toepassen van de Imposto sobre Operações Financeiras (IOF), een heffing die nu vooral gericht is op valutatransacties, op stablecoinactiviteiten in strijd zou zijn met zowel de Braziliaanse Grondwet als de nationale Wet op Virtuele Activa.
Júlia Rosin, de nieuw benoemde voorzitter van ABcripto, heeft gezegd dat de vereniging een juridische procedure zal file aanspannen als de regering via een uitvoerend decreet in plaats van via een wetsvoorstel in het parlement doorgaat.
Wat er is gebeurd
Het Braziliaanse ministerie van Financiën overweegt een decreet dat stablecoin‑transacties over de grens zou classify als valutatransacties, waardoor ze onder de IOF zouden vallen tegen een voorgesteld tarief van 3,5%.
De recente richtlijnen van de centrale bank hebben dergelijke stromen al geherclassificeerd als gelijkwaardig aan FX, waarmee de regelgevende basis voor belastingheffing is gelegd.
De brancheorganisaties wijzen erop dat wet nr. 14.478/2022 – de Braziliaanse Wet op Virtuele Activa – virtuele activa expliciet defines als verschillend van nationale of buitenlandse fiatvaluta.
Omdat de constitutionele reikwijdte van de IOF beperkt is tot de afwikkeling van valutatransacties, stellen zij dat stablecoins per definitie buiten dit bereik vallen. Het uitbreiden van de belastbare gebeurtenis via een ministerieel decreet in plaats van een stemming in het parlement zou volgens hen een ongrondwettelijke overschrijding van bevoegdheden zijn.
Lees ook: AI Agents Can't Use Credit Cards At Scale - Stablecoin Builders Say That's Their Opportunity
Waarom het ertoe doet
De inzet is groot. Brazilië is een van de grootste cryptomarkten ter wereld. De belastingdienst, de Receita Federal, reporting maandelijkse cryptotransactievolumes van 6 tot 8 miljard dollar – waarvan naar schatting ongeveer 90% uit stablecoinactiviteiten bestaat.
In dollar verankerde tokens zoals Tether's USDT en Circle's USDC domineren, omdat Brazilianen ze gebruiken om zich in te dekken tegen de volatiliteit van de real en om de kosten van grensoverschrijdende betalingen te verlagen. De handel in op BRL gebaseerde stablecoins bereikte in de eerste helft van 2025 alleen al ongeveer 906 miljoen dollar, volgens gegevens van Dune Analytics.
De regering voert als reden regulatoire gelijkheid aan: zij wil voorkomen dat stablecoins functioneren als een belastingvrij parallel spoor naast traditionele FX.
De industrie stelt daartegenover dat het gelijkstellen van toezicht door de centrale bank op digitale‑activastromen aan de toepasbaarheid van de IOF een juridische categorie‑fout is, en dat nieuwe belastingheffing wetgevende actie vereist in plaats van een administratief decreet.
Lees hierna: IRS's New Crypto Tax Forms Leave Cost Basis Gap That Could Trigger Automated Letters For Millions