De Blockchain Association waarschuwt het Amerikaanse ministerie van Financiën dat vaag geformuleerde regels rond de GENIUS Act voor stablecoins onbedoeld ook DeFi‑software en gewone cryptohandelaren onder streng toezicht kunnen brengen. Dat schrijft de branchevereniging in een brief van 26 pagina’s.
Belangrijkste punten
- De vereniging steunt de kernopzet van het ministerie, maar wil een strakkere definitie van “dienstverleners in digitale activa”.
- Secundaire handel in stablecoins mag volgens haar niet leiden tot strafrechtelijke aansprakelijkheid voor illegale uitgifte.
- Platforms zouden voor het toetsen van buitenlandse stablecoins moeten kunnen vertrouwen op publieke toezichtsregisters.
Brief van de Blockchain Association
De belangenvereniging diende haar commentaar maandag in, op de laatste dag van de consultatieronde die werd gesloten na 123 inzendingen. Het voorstel van het ministerie van Financiën werkt Sectie 3 van de GENIUS Act uit, de passage die bepaalt wie in de VS betaal‑stablecoins mag uitgeven, aanbieden en verkopen. De wet, die op 18 juli 2025 werd ondertekend, wordt naar verwachting op 18 januari 2027 van kracht.
De vereniging steunde het doel van het ministerie om veilig gedekte stablecoins te waarborgen, uitgegeven door gereguleerde partijen. Tegelijkertijd pleit zij voor een veel strakkere definitie van ‘dienstverlener in digitale activa’: die zou zich moeten beperken tot ondernemingen die daadwerkelijk klanten bedienen, en zelfbewaar‑software, validators en bedrijven die uitsluitend voor eigen rekening handelen, buiten schot moeten laten.
Lees ook: Bitcoin houdt $80.000 vast: een adempauze voor de aanval op $87.000?
Aansprakelijkheid onder de GENIUS Act
De GENIUS Act voorziet in boetes tot 1 miljoen dollar per overtreding en maximaal vijf jaar cel voor wie bewust meewerkt aan illegale uitgifte van stablecoins. De Blockchain Association betoogt dat normale secundaire handel op de markt daar niet onder mag vallen. „Met onze brief willen we heldere grenzen, zodat de uiteindelijke regels aansluiten bij de tekst van het Congres,” schreef de organisatie op X.
Volgens de vereniging moet aansprakelijkheid afhangen van daadwerkelijke kennis van en substantiële, gecoördineerde ondersteuning aan de uitgever, niet van louter handelen in een token.
Regels voor buitenlandse stablecoins
Veel handelsplatforms hebben geen directe relatie met buitenlandse uitgevers van stablecoins. De vereniging verzet zich daarom tegen een open, onbeperkte zorgplicht om eigen onderzoek te doen voordat buitenlandse stablecoins worden genoteerd. Zij wil dat beurzen en andere platforms in eerste instantie mogen vertrouwen op openbare lijsten die door toezichthouders worden bijgehouden, mits zij ingrijpen zodra duidelijk is dat een uitgever niet aan de regels kan voldoen.
Ook verzoekt de brief het ministerie om af te zien van een toets op basis van ‘redelijkerwijs vermoeden’ bij het signaleren van Amerikaanse tegenpartijen, omdat permissionless protocollen vaak geen andere informatie verschaffen dan een walletadres.
Daarnaast dringt de vereniging aan op het schrappen van een open norm rond ‘functioneel equivalente’ diensten en op een herbeoordeling van de geraamde nalevingskosten. De inwerkingtredingsdata zouden bovendien volgens haar beter moeten aansluiten op andere uitvoeringsregels onder de GENIUS Act.
De indiening in oktober volgt op een eerdere brief van 21 augustus, waarin de vereniging steun uitsprak voor de klantidentificatieregels die de Financial Crimes Enforcement Network, de Federal Reserve en drie andere toezichthouders hebben voorgesteld.
In die brief verwelkomde de Blockchain Association vooral dat identiteitscontroles beperkt blijven tot directe relaties tussen uitgevers en hun klanten. Verschillende toezichthouders, waaronder de Fed, hebben inmiddels ook eigen voorstellen gepubliceerd voor andere onderdelen van de wet.
Lees verder: Crypto’s rally van 39,6% kent een probleem: spotkopers haken niet aan