Em uma mudança significativa que sinaliza uma possível mudança de política, um importante regulador financeiro de Xangai recentemente reuniu-se em um encontro de alto nível para explorar respostas estratégicas a stablecoins e criptomoedas. Este encontro marca um afastamento notável da postura anteriormente rigorosa da China sobre criptomoedas, onde a negociação foi estritamente proibida desde 2021.
As discussões, supostamente envolvendo dezenas de funcionários do governo local, sinalizam a crescente abertura da China para explorar soluções financeiras regulamentadas baseadas em blockchain, especialmente stablecoins ancoradas no yuan.
Organizada pela Comissão de Supervisão e Administração de Ativos Estatais de Xangai (SASAC), a reunião de alto nível ocorreu na última quinta-feira. Reuniu aproximadamente 60 a 70 participantes, incluindo autoridades locais e especialistas em políticas. O diretor da SASAC, He Qing, enfatizou durante a sessão a necessidade de os formuladores de políticas chineses cultivarem maior conscientização e sensibilidade em relação às tecnologias digitais emergentes. Ele exortou as autoridades a aprofundarem a pesquisa sobre moedas digitais e o ecossistema mais amplo de blockchain, destacando a importância estratégica dessas tecnologias para o futuro econômico da China.
Fotos do encontro, compartilhadas na conta oficial do WeChat da SASAC, mostram participação robusta, sublinhando a seriedade com que as autoridades locais estão reconsiderando sua abordagem em relação às moedas digitais.
A iniciativa do regulador de Xangai segue crescentes apelos de gigantes da tecnologia chinesa e instituições financeiras para que o governo autorize stablecoins lastreadas no yuan. Empresas como JD.com e o gigante fintech Ant Group teriam solicitado ao Banco Popular da China (PBOC) a autorização de stablecoins baseadas no yuan. Seu objetivo é fornecer um contrapeso ao domínio das criptomoedas atreladas ao dólar norte-americano, que estão ganhando rapidamente tração global.
Estas empresas estão ativamente planejando solicitar licenças de stablecoin em Hong Kong, aproveitando o novo quadro regulatório que entrará em vigor em 1º de agosto. Sua postura proativa ilustra um consenso crescente dentro do setor privado chinês sobre a necessidade de adotar soluções de pagamento baseadas em blockchain, que prometem maior eficiência nas transações e inovação financeira.
Impulso Global e Potencial Fintech da China
Stablecoins, ativos digitais tipicamente atrelados a moedas fiduciárias como o dólar norte-americano ou yuan chinês, vêm ganhando popularidade global devido ao seu potencial para transações internacionais mais rápidas e baratas. Segundo um relatório recente da ARK Investment Management, os stablecoins representaram volumes de transações totais superiores a US$ 15,6 trilhões globalmente no ano passado, superando até mesmo grandes processadores de pagamento tradicionais como a Visa. Este crescimento notável destaca o potencial significativo que os stablecoins têm para reformular o cenário global de pagamentos.
Especialistas como Nick Ruck, Diretor da LVRG Research, afirmam que, dada a robusta ecossistema fintech da China, o país poderia desempenhar um papel crucial na modelagem do futuro das transações financeiras baseadas em blockchain. Ele observou que com o apoio regulatório apropriado e implementação estratégica, a China poderia se tornar um centro central para a inovação em stablecoins, significativamente melhorando sua competitividade financeira no mercado internacional.
Globalmente, há um interesse crescente em stablecoins por grandes corporações, especialmente nos Estados Unidos, onde os quadros regulatórios são relativamente avançados. Grandes corporações como Amazon e Walmart estão supostamente considerando lançar seus próprios stablecoins para agilizar pagamentos e aumentar os programas de fidelidade do cliente. Tais desenvolvimentos destacam a legitimidade e a utilidade crescentes dos stablecoins como um meio financeiro alternativo.
Na Ásia, o governo da Coreia do Sul também expressou intenções claras de fomentar stablecoins baseados no won e desenvolver a infraestrutura necessária. Apesar da cautela do banco central do país pedindo uma adoção gradual, isso representa outra mudança regional chave rumo à adoção da tecnologia de stablecoin.
Insights de Especialistas em Política na Reunião em Xangai
Durante a reunião em Xangai, especialistas da Guotai Haitong Securities ofereceram análises detalhadas sobre criptomoedas e stablecoins, delineando sua história, variedades e paisagens regulatórias globais. Esses especialistas destacaram tanto as oportunidades que os stablecoins apresentam - como melhora na eficiência, economia de custos e inclusão financeira - quanto os desafios, incluindo incerteza regulatória e possíveis impactos na política monetária.
Separadamente, Yang Tao, vice-diretor do Instituto Nacional de Finanças e Desenvolvimento, propôs que a China deveria pilotar stablecoins baseadas no yuan dentro da Zona de Comércio Livre Piloto de Xangai e em Hong Kong simultaneamente. Esta sugestão aponta para uma abordagem controlada e geograficamente direcionada à experimentação, permitindo que os reguladores gerenciem riscos com cuidado enquanto exploram potenciais benefícios.
Apesar dos desenvolvimentos positivos, ainda existem obstáculos significativos para a adoção de stablecoins pela China. Controles de capital rigorosos impostos por Pequim representam grandes desafios, limitando o livre movimento de moeda através das fronteiras. Além disso, Pan Gongsheng, governador do banco central da China, alertou recentemente que a rápida proliferação de moedas digitais e stablecoins representa desafios regulatórios substanciais e riscos para a estabilidade financeira.
Estas declarações cautelosas sublinham que qualquer mudança em direção aos stablecoins na China provavelmente será incremental e sujeita a estrita supervisão regulatória. No entanto, as discussões em Xangai refletem uma disposição crescente entre os formuladores de políticas chineses de explorar soluções financeiras balanceadas e inovadoras em meio à crescente concorrência global.
Pensamentos Finais
Enquanto os stablecoins estão cada vez mais em consideração na China, a perspectiva para outras criptomoedas permanece incerta. A China continental proibiu atividades de negociação e mineração de criptomoedas em 2021 devido a preocupações com a estabilidade financeira e controle regulatório.
Apesar desta proibição doméstica, as criptomoedas, particularmente o Bitcoin, continuam ganhando popularidade fora da China. O Bitcoin subiu recentemente para uma alta histórica acima de US$ 118.000, indicando um interesse global robusto.
As atitudes contrastantes em relação aos stablecoins versus criptomoedas tradicionais destacam a postura cautelosa, mas em evolução, da China em relação às finanças digitais, sublinhando a natureza estratégica e ponderada de sua abordagem regulatória.