予測市場 Polymarket では、CLARITY法 が2026年までに成立する確率はわずか24％程度にまで低下している。暗号資産市場の包括的な枠組みを定めるこの法案について、ドナルド・トランプ 大統領が上院に早期成立を強く求めているにもかかわらず、市場参加者の見方は急速に冷え込んだ。
主なポイント
- CLARITY法の2026年成立確率は7月13日時点で約24％に低下。今年前半には70％超まで織り込まれていた。
- トランプ氏は故リンジー・グラム上院議員をたたえ、同法案の可決を要請。中国が暗号資産とAIで主導権を握るリスクを警告した。
- 上院は8月8日から夏休会に入るまで実質4週間ほどしかなく、多くの関係者は今会期での成立は「最後のチャンス」と見ている。
トランプ氏が上院に圧力も、市場は「確率24％」に冷却
トランプ氏は7月13日、SNS「Truth Social」上で投稿を行い、暗号資産の市場構造を定めるCLARITY法案を、週末に71歳で死去したサウスカロライナ州選出の共和党上院議員 リンジー・グラム 氏の功績を称える形で可決するよう、上院議員らに呼びかけた。投稿では、中国など他国がデジタル資産や人工知能（AI）の支配権を狙っているとし、「いずれの分野でも中国に勝たせてはならない」と警鐘を鳴らした。
ただ、時間は限られている。上院は同日ワシントンに戻ったばかりで、8月8日に始まる夏季休会までの立法作業期間は約4週間に過ぎない。
こうした政治的圧力にもかかわらず、市場は冷静だ。7月13日時点で、Polymarket上でのCLARITY法成立確率は今年中で約24％とされ、2026年当初には70％を大きく上回っていた水準から大幅に後退している。
法案は5月に上院銀行委員会で賛成15、反対9で承認され、民主党議員2人が共和党側に回ったが、本会議で可決するには60票の賛成が必要だ。グラム氏の死去に加え、ミッチ・マコネル 上院少数党院内総務の療養による不在も重なり、与党側は一票の誤差も許されない綱渡りの状況に追い込まれている。
関連記事: ドジャース関連ベットが6,800万ドルに、PolymarketとKalshiがMLBポストシーズン争いに熱視線
ウォーレン、ラミス、ギャラクシー—暗号資産法案を巡る思惑の分裂
民主党の エリザベス・ウォーレン 上院議員は、上院指導部宛ての書簡で、大統領や高官、その家族が暗号資産ビジネスで私的利益を得ることを禁じる倫理規定を法案に盛り込むよう要求した。
公開された財務開示資料によれば、トランプ氏は昨年、暗号資産関連事業から10億ドル超を得たとされる。法案の主要提案者の一人である共和党の シンシア・ラミス 上院議員は、トランプ氏の要請を支持し、「法案は大統領の署名にまで漕ぎつけるべきだ」と強調した。
一方、暗号資産企業 Galaxy Digital は、法案成立の勝率を「五分五分」まで引き下げた。その理由として、会期末が迫る中での日程面の制約、倫理規定を巡る対立の長期化、そして9月以降に審議が先送りされかねないほど詰まった上院アジェンダなどを挙げている。
これに対し、Solana Policy Institute の会長 クリスティン・スミス 氏は、なお勢いは維持されており、休会入り前の本会議採決は「十分射程圏内にある」とし、成立に向けた楽観的な見方を崩していない。
議論の流れを変える可能性があるのが新たな法案文だ。上院スタッフは今週中にも法案の改訂案を公表するとみられており、70ページ超の条文を追加し、消費者保護条項を一段と強化する内容になると報じられている。
予測市場は段階的に同法案への期待を冷やしてきた。Polymarket上の成立確率は5月には約74％だったが、倫理面の懸念が強まる中で6月には約47％へと低下。7月4日前後に法案文が公開された際には一時50％台を回復したものの、その後は売り圧力が勝り、今年に入って最低水準に沈んでいる。
CLARITY法は、昨年7月に成立・署名されたステーブルコイン規制の「GENIUS法」を土台としており、依然として米議会が可決した唯一の本格的な暗号資産関連法制だ。今回の法案が頓挫すれば、米国の暗号資産規制の枠組み整備は再び長期停滞に陥るリスクがある。