在一项政策发展中，美国货币监理署（OCC）重申，联邦监管的银行可以代表客户管理加密货币，这凸显了数字资产在美国金融部门中的角色不断演变。
根据代理货币监理署长Rodney Hood于2025年5月7日发布的信函，银行也可以将各种与加密相关的功能外包给第三方服务提供商。
这一由美国最有影响力的银行监管机构之一正式承认的声明标志着在传统金融基础设施中对待加密货币的转折点。OCC监管的机构，包括国家银行和联邦储蓄协会，现在被明确授权提供加密货币托管、根据客户指示进行交易，并在联邦银行法的范围内与第三方保管人员合作。
此举遵循了2025年3月OCC开始放宽其关于加密资产托管、稳定币使用和参与分布式账本网络的指导方针。综合来看，这些声明表明政策在向将数字资产融入受监管银行系统的更广泛的方向转变。
托管、交易和第三方合作伙伴关系：现在允许什么？
5月7日的公告因其范围和具体性而引人注目。它澄清了OCC监管的银行可以：
- 在明确指示下，代表客户买卖保管的加密货币。
- 提供支持性托管服务，如税务报告和记录保存。
- 使用分保管商或将加密服务外包给合格的第三方提供商，前提是他们根据第三方供应商监督标准保持强大的风险管理控制。
这标志着允许活动范围的重大扩大。先前，银行对加密货币的参与受到模糊的监管解释影响，担心追溯性执法成为许多机构的威慑力量。虽然过去几年有少数OCC监督的实体涉足数字资产托管，但由于法律不确定性，大多数避开了更深入的参与。
在新的指导下，这些银行现在有更明确的参数与加密货币进行互动，特别是在支持客户主导活动的方式上。重要的是，它还为受监管银行与加密原生公司（如托管提供商和执行平台）之间的合作打开了大门，而这些合作是在正式的风险管理伙伴关系下进行的。
OCC对加密货币的广泛政策重新定位
OCC的立场演变反映了对数字资产将在美国银行生态系统中角色的更大范围的重新评估。在几年的监管分裂和机构之间不一致的信息传递后，OCC现在似乎在与将加密视为当代金融服务组成部分的观点对齐，而不是去避免它。
2025年初，OCC修改了其监督框架的关键部分，以允许银行在与加密合作时有更大的灵活性。这包括关于托管服务、稳定币促进和参与区块链共识机制的指导意见，包括分布式账本网络中的验证角色。
代理货币监理署长Rodney Hood将这些变化描述为在必要条件下进行的改革步骤，而不是实验性让步。在一个社交平台X上发布的视频中，他指出，“超过5000万美国人持有某形式的加密货币。这种金融服务的数字化不是一种趋势，而是一种转型。” Content: 机构——只要他们准备好达到联邦监管实体所期望的标准。
随着2025年的到来，问题已不再是银行能否处理加密货币。现在的问题是它们如何以及多快适应这一新范式。美国货币监理署已为他们提供了绿灯。要走多远取决于这个行业的决定。