Un haut responsable de la Banque d'Angleterre a appelé à une coordination réglementaire plus étroite entre les États-Unis et la Grande-Bretagne sur les stablecoins, annonçant que la banque centrale publiera la semaine prochaine des propositions allégées s'appliquant seulement aux cryptoactifs jugés capables d'usage généralisé pour les paiements.
Ce qu'il faut savoir :
- La Banque d'Angleterre publiera sa consultation sur les stablecoins le 10 novembre, assouplissant les propositions réglementaires précédentes après des critiques de l'industrie sur les limites de détention.
- La sous-gouverneure Sarah Breeden travaille avec des responsables de la Réserve fédérale pour synchroniser les approches U.S.-UK de la réglementation des actifs numériques.
- Le nouveau cadre créera un système à deux niveaux où les stablecoins « systémiques » feront l'objet d'une surveillance stricte tandis que d'autres relèveront de règles plus légères de la Financial Conduct Authority.
La coordination transatlantique prend forme
Sarah Breeden, la sous-gouverneure de la Banque d'Angleterre, a déclaré aux participants de la conférence SALT de Londres mercredi que l'alignement réglementaire entre Washington et Londres est important pour le marché émergent des stablecoins. Elle a confirmé que la consultation de la banque centrale arriverait le 10 novembre, marquant un changement par rapport aux approches antérieures plus restrictives.
"J'ai parlé à la Réserve fédérale," a dit Breeden. "Les régulateurs là-bas et nos ministères des finances travaillent ensemble."
L'effort de coordination suit une annonce de septembre par des responsables américains et britanniques établissant un groupe de travail conjoint axé sur les actifs numériques et les marchés de capitaux.
Les stablecoins, qui sont des cryptoactifs arrimés à des devises traditionnelles ou à d'autres actifs de réserve, attirent de plus en plus l'attention des régulateurs à mesure que leur utilisation pour les paiements augmente.
Le cadre réglementaire divise la surveillance
Le cadre prévu par la Banque d'Angleterre divise les stablecoins en deux catégories selon leur impact potentiel sur le marché. Ceux classés comme « systémiques » — c'est-à-dire pouvant être largement adoptés pour les paiements — seraient soumis à une surveillance stricte de la banque centrale.
La Financial Conduct Authority réglementerait les plus petits stablecoins sous des exigences moins contraignantes.
Cette approche à deux niveaux représente un recul par rapport aux propositions antérieures de la banque, qui avaient fait l'objet de vives critiques de l'industrie des cryptomonnaies. La banque centrale avait suggéré d'imposer des limites au nombre de cryptoactifs que les particuliers et les entreprises pouvaient détenir, une restriction qui n'apparaît pas dans les cadres réglementaires en cours de développement dans d'autres grands centres financiers.
Les groupes de l'industrie ont soutenu que de tels plafonds de détention étoufferaient l'innovation et placeraient les entreprises britanniques dans une situation de désavantage compétitif.
La décision d'assouplir les propositions suggère que les régulateurs ont pris en compte ces préoccupations, bien que l'étendue des changements ne sera pas claire tant que le document de consultation ne sera pas rendu public.
Breeden a souligné que les régulateurs des deux côtés de l'Atlantique comprennent l'importance de garder leurs approches à peu près alignées.
Elle a dit qu'il était « vraiment important » pour les deux pays de rester synchronisés sur les règles des stablecoins.
À l'avenir
La consultation du 10 novembre apportera des éclaircissements sur la manière dont la Grande-Bretagne entend réglementer une classe d'actifs qui se situe à l'intersection de la finance traditionnelle et de l'innovation numérique. Reste à voir si l'approche assouplie répond aux préoccupations de l'industrie tout en maintenant des garanties adéquates, mais l'accent mis sur la coordination U.S.-UK suggère que les régulateurs reconnaissent que des règles fragmentées pourraient nuire à la compétitivité des deux pays dans le domaine des actifs numériques.