Dans un changement significatif signalant une potentielle évolution de politique, un régulateur financier majeur de Shanghai a récemment convoqué une réunion de haut niveau pour explorer des réponses stratégiques aux stablecoins et aux cryptomonnaies. Cette réunion marque un départ notable par rapport à l'attitude rigide précédemment adoptée par la Chine envers les cryptomonnaies, où leur commerce est strictement interdit depuis 2021.
Les discussions, impliquant apparemment des dizaines de responsables gouvernementaux locaux, signalent l'ouverture croissante de la Chine à explorer des solutions financières basées sur la blockchain régulée, notamment les stablecoins adossés au yuan.
Organisée par la Commission de Supervision et d'Administration des Actifs de l'État de Shanghai (SASAC), la réunion de haut niveau a eu lieu jeudi dernier. Elle a réuni environ 60 à 70 participants, y compris des responsables locaux et des experts en politique. Le directeur de la SASAC, He Qing, a souligné durant la session la nécessité pour les décideurs politiques chinois de développer une plus grande conscience et sensibilité aux technologies numériques émergentes. Il a exhorté les responsables à approfondir leurs recherches sur les monnaies numériques et l'écosystème plus large de la blockchain, soulignant l'importance stratégique de ces technologies pour l'avenir économique de la Chine.
Les photos de la réunion, partagées sur le compte WeChat officiel de la SASAC, montrent une participation active, soulignant le sérieux avec lequel les autorités locales reconsidèrent leur approche à l'égard des monnaies numériques.
L'initiative du régulateur de Shanghai intervient après les appels croissants des géants technologiques chinois et des institutions financières pour que le gouvernement autorise les stablecoins adossés au yuan. Des entreprises telles que JD.com et le géant de la fintech Ant Group auraient exhorté la Banque Populaire de Chine (PBOC) à autoriser les stablecoins basés sur le yuan. Leur objectif est de fournir un contrepoids à la domination des cryptomonnaies adossées au dollar américain, qui gagnent rapidement en traction mondiale.
Ces entreprises prévoient activement de demander des licences de stablecoin à Hong Kong, profitant du nouveau cadre réglementaire de la région pour les stablecoins, qui devrait entrer en vigueur le 1er août. Leur position proactive illustre un consensus croissant au sein du secteur privé chinois sur la nécessité d'adopter des solutions de paiement basées sur la blockchain, qui promettent une plus grande efficacité transactionnelle et une innovation financière.
Élan mondial et potentiel fintech de la Chine
Les stablecoins, actifs numériques généralement adossés à des devises fiat comme le dollar américain ou le yuan chinois, gagnent en popularité mondiale en raison de leur potentiel pour des transactions transfrontalières plus rapides et moins coûteuses. Selon un rapport récent d'ARK Investment Management, les stablecoins ont représenté des volumes de transactions totalisant environ 15,6 milliards de dollars dans le monde l'an dernier, dépassant même les grands processeurs de paiement traditionnels tels que Visa. Cette croissance remarquable met en lumière le potentiel significatif des stablecoins pour remodeler le paysage des paiements mondiaux.
Des experts comme Nick Ruck, directeur chez LVRG Research, affirment qu'étant donné l'écosystème fintech robuste de la Chine, le pays pourrait jouer un rôle clé dans la définition de l'avenir des transactions financières basées sur la blockchain. Il a noté qu'avec un soutien réglementaire approprié et une mise en œuvre stratégique, la Chine pourrait devenir un hub central pour l'innovation en matière de stablecoin, améliorant de manière significative sa compétitivité financière au niveau international.
À l'échelle mondiale, l'intérêt pour les stablecoins augmente parmi les grandes entreprises, en particulier aux États-Unis, où les cadres réglementaires sont relativement avancés. Les grandes entreprises comme Amazon et Walmart envisagent de lancer leurs propres stablecoins pour rationaliser les paiements et améliorer leurs programmes de fidélité client. Ces développements soulignent la légitimité et l'utilité croissantes des stablecoins comme un moyen financier alternatif.
En Asie, le gouvernement sud-coréen a également exprimé des intentions claires de favoriser les stablecoins basés sur le won et de développer l'infrastructure nécessaire. Malgré les mises en garde de la banque centrale du pays qui préconise une adoption progressive, cela représente un autre changement régional clé vers l'adoption de la technologie des stablecoins.
Perspectives d'experts en politique à la réunion de Shanghai
Lors de la réunion de Shanghai, des experts de Guotai Haitong Securities ont proposé des analyses détaillées sur les cryptomonnaies et les stablecoins, décrivant leur histoire, leurs variétés et les paysages réglementaires mondiaux. Ces experts ont souligné à la fois les opportunités présentées par les stablecoins - comme une meilleure efficacité, une réduction des coûts et une inclusion financière - ainsi que les défis, y compris l'incertitude réglementaire et les impacts potentiels sur la politique monétaire.
Séparément, Yang Tao, directeur adjoint de l'Institut National pour le Financement et le Développement, a proposé que la Chine pilote les stablecoins basés sur le yuan dans la Zone Pilote de Libre-Échange de Shanghai et à Hong Kong simultanément. Cette suggestion vise une approche contrôlée et géographiquement ciblée pour l'expérimentation, permettant aux régulateurs de gérer les risques avec soin tout en explorant les avantages potentiels.
Malgré ces développements positifs, des obstacles significatifs subsistent pour l'adoption des stablecoins en Chine. Les contrôles stricts des capitaux imposés par Pékin posent des défis majeurs, limitant la libre circulation des devises à travers les frontières. De plus, Pan Gongsheng, gouverneur de la banque centrale de Chine, a récemment averti que la prolifération rapide des monnaies numériques et des stablecoins pose des défis réglementaires importants et des risques pour la stabilité financière.
Ces déclarations de prudence soulignent que tout changement vers les stablecoins en Chine sera probablement progressif et soumis à une surveillance réglementaire stricte. Néanmoins, les discussions à Shanghai reflètent une volonté croissante des décideurs chinois d'explorer des solutions financières équilibrées et innovantes au milieu d'une concurrence mondiale croissante.
Réflexions finales
Alors que les stablecoins sont de plus en plus envisagés en Chine, les perspectives pour les autres cryptomonnaies restent incertaines. La Chine continentale a interdit le commerce et les activités de minage de cryptomonnaies en 2021 en raison de préoccupations concernant la stabilité financière et le contrôle réglementaire.
Malgré cette interdiction intérieure, les cryptomonnaies, en particulier le Bitcoin, continuent de gagner en popularité en dehors de la Chine. Le Bitcoin a récemment atteint un niveau record au-dessus de 118,000 dollars, indiquant un intérêt mondial robuste.
Les attitudes contrastées envers les stablecoins par rapport aux cryptomonnaies traditionnelles mettent en évidence la position prudente mais évolutive de la Chine vis-à-vis de la finance numérique, soulignant la nature nuancée et stratégique de son approche réglementaire.