Andrew Bailey, de Gouverneur van de Bank van Engeland en een van de meest prominente crypto-sceptici in de internationale financiën, is unaniem gekozen tot voorzitter van de Financiele Stabiliteitsraad (FSB) - het internationale orgaan dat belast is met het beschermen van het wereldwijde financiële systeem. Zijn termijn van drie jaar begint officieel op 1 juli, na definitieve bevestiging in juni 2025.
De FSB, gevestigd in Zwitserland, speelt een cruciale rol bij de vormgeving van internationaal financieel beleid. Opgericht in de nasleep van de financiële crisis van 2008, dient de organisatie als een ontmoetingspunt voor regelgevers, centrale banken en ministeries van Financiën in G20-landen om regels te coördineren die de markstabiliteit beschermen. In recente jaren omvat die missie in toenemende mate toezicht op crypto-activa en stablecoins, gebieden waar Bailey's stem naar verwachting invloed zal hebben.
Bailey's benoeming komt op een moment van verhoogd toezicht op digitale activa. In een verklaring stelde hij dat de mondiale markten "echte tests van veerkracht" ondergaan en benadrukte hij het belang van grensoverschrijdende samenwerking om systemische bedreigingen aan te pakken. Zijn aankomende leiderschap volgt dat van Klaas Knot, president van de Nederlandse centrale bank, die momenteel de FSB voorzit.
Een Lange Tijd
Crypto Scepticus
Bailey verbergt zijn bedenkingen over cryptovaluta niet. Als gouverneur van de Bank van Engeland sinds maart 2020, en voormalig hoofd van de Britse Financial Conduct Authority (FCA), heeft hij een consequent voorzichtige houding aangenomen ten opzichte van digitale activa - met name Bitcoin.
Eerder dit jaar, zelfs toen BTC boven de $40,000 uitstijgt, verklaarde Bailey dat het "niet van start gaat als een kern financiële dienst" en noemde het "inefficiënt" als een betalingsmiddel. Terwijl hij crypto niet geheel afwijst, heeft hij herhaaldelijk vraagtekens gezet bij het nut ervan in de reguliere financiën. Zijn zorgen weerklinken met die van veel traditionele financiële instellingen die zich zorgen maken over de volatiliteit, schaalbaarheid en regelgevende lacunes rond gedecentraliseerde activa.
Zijn scepticisme strekt zich ook uit tot digitale valuta's van centrale banken. In een toespraak in 2024 aan de Chicago Booth Business School, stelde Bailey fundamentele vragen over de noodzaak van een digitale pond en waarschuwde dat het de rol van commerciële banken zou kunnen ondermijnen en het bredere financiële systeem zou kunnen verstoren als het niet zorgvuldig wordt ontworpen. “Waarom centrale bank digitale valuta's introduceren om voordelen te bereiken die we al kunnen benutten?” vroeg hij, wat een bredere ambivalentie weerspiegelt ten opzichte van radicale veranderingen in de monetaire infrastructuur.
Stablecoins Onder het
Vergrootglas
Bailey heeft iets meer openheid getoond jegens stablecoins, maar zijn standpunt blijft zeer voorwaardelijk. In februari 2025 verklaarde hij dat elke stablecoin die op schaal opereert "een hoge standaard" van regelgevende normen moet halen, waarbij hij het belang van consumentenbescherming en financiële integriteit benadrukte.
Zijn standpunten stemmen overeen met het beleidskader van de FSB van 2023, dat aandrong op consistente wereldwijde regelgeving van stablecoins en cryptohandelsplatforms. Dat rapport waarschuwde voor gefragmenteerde regels en riep lidstaten op om robuuste toezichtsregimes te ontwikkelen, met name in het licht van recente faillissementen en beveiligingsschendingen in de crypto-sector.
Als voorzitter zal Bailey niet in zijn eentje beleid dicteren, aangezien de FSB opereert op basis van consensus onder de meer dan 70 lidjurisdicties. Echter, zijn invloed zal aanzienlijk zijn bij het inlijsten van discussies en het bepalen van de toon voor wereldwijde coördinatie - vooral rond opkomende financiële technologieën.
Wat Bailey's Leiderschap
Kan Betekenen voor Crypto
De verhoging van Bailey komt op het moment dat het wereldwijde regelgevingslandschap voor crypto in een beslissende fase komt. De VS, de EU en de Aziatische markten bewegen allemaal richting meer gedefinieerde kaders, en de FSB wordt verwacht een sleutelrol te spelen bij het harmoniseren van deze benaderingen om regelgevingsarbitrage te vermijden.
Met Bailey aan het roer kan de FSB een meer risicomijdend postuur aannemen als het gaat om crypto-gerelateerde innovatie. Hoewel dat meer barrières kan betekenen voor ongereguleerde projecten, kan het ook de institutionele vertrouwen in de sector versterken door te pleiten voor hogere standaarden, vooral op het gebied van transparantie, kapitaalreserves, bewaring en naleving van anti-witwasvoorschriften.
Toch zal nog moeten blijken in hoeverre Bailey's persoonlijke scepticisme het wereldwijde beleid zal vormgeven. De structuur van de FSB betekent dat geen enkele stem domineert, en elke ingrijpende verandering zou brede overeenstemming vereisen onder de diverse leden - van de VS en de EU tot opkomende economieën en technologiegerichte jurisdicties.
Desalniettemin signaleert zijn benoeming dat financiële stabiliteit de hoogste prioriteit blijft in elke regelgevende overweging van de toekomst van crypto. Voor crypto bedrijven betekent dit een toekomst waarin afstemming met traditionele financiële waarborgen minder optioneel kan zijn
- en meer essentieel.