Губернатор Банка Англии Эндрю Бейли заявил в среду, что любой стейблкоин, получивший широкое использование в платежах в Британии, должен действовать в соответствии с банковскими регуляциями, включая защиту вкладчиков и доступ к резервным средствам центрального банка.
Что нужно знать:
- Позиция Бейли отмечает смещение тона от его прежнего скептицизма по отношению к криптовалютам, хотя он сомневается, можно ли считать использование стейблкоинов в настоящее время подлинной денежной платежной деятельностью.
- Центральный банк планирует опубликовать консультационный документ о стейблкоинах в ближайшие месяцы, предлагая, чтобы широко используемые токены получили доступ к счетам Банка Англии для установления их денежного статуса.
- Представители криптовалютной индустрии выразили обеспокоенность по поводу регулирующего подхода Банка Англии, ссылаясь на предлагаемые ограничения на владение стейблкоинами и критерии определения, какие токены подпадают под надзор.
Формирование нормативной базы
Бейли написал в Financial Times, что отклонение стейблкоинов на принципиальной основе было бы ошибкой. Однако он различает их текущую основную функцию — облегчение входа и выхода из криптовалютных сделок — и настоящие системы денежных платежей.
Губернатор подтвердил, что Банк Англии выпустит консультационные документы по стейблкоинам в течение месяцев.
"Делая это, мы установим, что широко используемые британские стейблкоины должны иметь доступ к счетам в Банке Англии для укрепления своего статуса как денег," написал Бейли.
Он также предложил возможный финансовый ландшафт, где банки и стейблкоины существуют параллельно, с тем, что небанковские структуры принимают на себя большую ответственность за кредитование. Бейли признал, что такие структурные изменения требуют тщательной оценки.
Рыночный контекст и ответ индустрии
Стейблкоины — это цифровые токены, разработанные для поддержания постоянной стоимости, обычно поддерживаемые традиционными активами, включая доллары США или государственный долг. Их популярность значительно возросла, и ожидается дальнейшее расширение после принятия Акта GENIUS в США в июле, который установил федеральные регулирования для стейблкоинов.
Бейли заявил в июле The Times, что технология несет риски для банковской системы, отвлекая деньги и ослабляя механизмы создания кредита. Его комментарии в среду представляют собой несколько менее враждебную позицию.
Фигуры сектора криптовалют выразили опасения по поводу осторожного регулирующего подхода Банка Англии.
Конкретные опасения включают предлагаемые ограничения на владение стейблкоинами, процент активов, поддерживающих их, которые имеют право на получение процентов, и стандарты, которые Банк Англии применяет при определении регулирующей юрисдикции над определенными стейблкоинами.
Бейли указал, что стейблкоины должны поддерживать активы без риска, получать защиту от страхования и разрешения, а также позволять немедленное преобразование в наличные без зависимости от криптовалютных бирж.
Стейблкоины функционируют как цифровые представления стоимости, предназначенные для избежания ценовой волатильности, характерной для биткойнов и других криптовалют. Издатели обычно поддерживают резервы в традиционных валютах или ценных бумагах, чтобы поддерживать стабильную стоимость токенов. Токены служат мостом между традиционными финансами и криптовалютными рынками, хотя мировые регуляторы продолжают изучать их системные последствия.
Регулирующая система Банка Англии относилась бы к широко принятому стейблкоину аналогично банковским депозитам. Этот подход отражает озабоченность, что недостаточно регулируемые цифровые валюты могут угрожать финансовой стабильности, если они достигнут значительной рыночной проникновенности без соответствующих мер предосторожности.
Итоги
Объявление Бейли сигнализирует о намерении Банка Англии установить всеобъемлющий надзор за стейблкоинами, признавая потенциальную роль этих цифровых инструментов в платежной инфраструктуре Великобритании. Предстоящая консультация прояснит конкретные требования к регулированию для операторов стейблкоинов, стремящихся установить денежный эквивалент.