Patrick Hansen, Circles Direktor für EU-Strategie und Politik, hat erneut weit verbreitete Fehlinformationen über die Anti-Geldwäsche-Verordnung der Europäischen Union (AMLR) korrigiert und betont, dass der Rahmen keine selbstverwalteten Wallets oder Peer-to-Peer-Kryptowährungstransaktionen verbietet, obwohl virale Behauptungen etwas anderes suggerieren.
Die Klarstellung erfolgt inmitten erneuter Verwirrung in der Kryptowährungsgemeinschaft, da sich die Implementierung der AMLR voraussichtlich im Sommer 2027 nähert. Hansens Eingreifen folgt einem Muster, das im März 2024 etabliert wurde, als er ähnlich Panikauslösende Berichte entlarvte, die fälschlicherweise behaupteten, die EU verbiete anonyme Krypto-Wallets.
"Wieder behaupten eine Reihe großer Krypto-Konten, dass kommende AML-Regeln selbstverwaltete oder anonyme Krypto- und Bitcoin-Transaktionen in der EU verbieten werden. Das ist falsch," erklärte Hansen in einem kürzlichen Social-Media-Kommentar, der Missverständnisse anspricht, die wiederholt in Kryptowährungsforen und Nachrichtenportalen aufgetaucht sind.
Die Verwirrung rührt von einer Fehlinterpretation des umfassenden Anti-Geldwäsche-Rahmens her, der darauf abzielt, Finanzkriminalität und Terrorismusfinanzierung in den 27 Mitgliedsstaaten der Europäischen Union zu bekämpfen. Laut Hansens detaillierter Aufschlüsselung gelten die Verpflichtungen der AMLR ausschließlich für Krypto-Dienstleister (CASPs) - einschließlich Börsen, Broker und verwahrende Wallet-Plattformen - anstatt für Einzelpersonen, die selbstverwaltete Lösungen nutzen.
"Die AMLR ist keine Kryptoregulierung," erklärte Hansen in seiner Klarstellung im März 2024. "Es ist ein umfassender Rahmen zur Bekämpfung von Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung, der für Institutionen gilt, die als 'verpflichtete Einheiten' klassifiziert sind."
Die Verordnung schließt Anbieter von Hardware- und Software-Wallets ausdrücklich aus, wie Ledger und MetaMask, die keinen Zugang zu oder Kontrolle über die Krypto-Assets der Benutzer haben. Peer-to-Peer-Transfers zwischen Einzelpersonen bleiben unberührt und bewahren das dezentrale Ethos, das viele ursprünglich zur Kryptowährung hingezogen hat.
Was die AMLR tatsächlich mandatiert
Entgegen der Panikmache in den sozialen Medien verstärkt die AMLR bestehende Praktiken, anstatt umfassende neue Beschränkungen einzuführen. Der Rahmen erfordert von CASPs - zentralisierten Börsen und verwahrenden Diensten, die unter dem Markets in Crypto-Assets (MiCA) Gesetz reguliert sind - die Einhaltung standardmäßiger KYC- und AML-Verfahren.
Diese Verpflichtungen sind nicht neu. Alle Krypto-Börsen und verwahrenden Wallet-Anbieter in der EU operieren bereits unter ähnlichen Anforderungen, die durch die fünfte Anti-Geldwäsche-Richtlinie (AMLD5) festgelegt wurden. Die AMLR konsolidiert und aktualisiert diese Regeln innerhalb eines einheitlichen Rahmens.
Artikel 58 der AMLR verbietet CASPs ausdrücklich, anonyme Konten bereitzustellen, was bedeutet, dass verwahrende Kryptobetriebe keine anonymen Benutzer bedienen können. Allerdings, wie Hansen betonte, "ist dies ohnehin bereits unter den bestehenden AML-Regeln verboten, also nichts Neues."
Die Verordnung legt ein Limit von €10.000 für physische Bargeldzahlungen fest, wobei einzelne Mitgliedsstaaten die Befugnis haben, strengere Schwellenwerte festzulegen. Zusätzlich werden Privacy Coins wie Monero und Zcash von regulierten Plattformen ab Juli 2027 verboten, aber diese Beschränkung gilt nur für CASPs, nicht für einzelne Benutzer.
Befürwortung milderte frühere Vorschläge
Hansen würdigte das anhaltende Engagement der Branche dafür, dass der endgültige AMLR-Text eine signifikante Verbesserung gegenüber früheren Entwürfen darstellt. Erste Vorschläge enthielten wesentlich restriktivere Maßnahmen, die die Krypto-Innovation in Europa erheblich eingeschränkt hätten.
Frühere Versionen schlugen vor, Händlerzahlungen aus selbstverwalteten Wallets auf nur €1.000 zu begrenzen. Das Europäische Parlament schlug auch ursprünglich vor, AMLR-Konformitätsverpflichtungen auf dezentrale autonome Organisationen (DAOs), DeFi-Protokolle, NFT-Plattformen und sogar einzelne Entwickler auszuweiten - Maßnahmen, die letztendlich aus dem endgültigen Text entfernt wurden.
"Bildung und Anstrengungen zur Interessenvertretung" erwiesen sich als wesentlich für die Sicherung eines ausgewogenen Ergebnisses, das das Innovationspotenzial Europas bewahrt und gleichzeitig die notwendigen regulatorischen Sicherheitsvorkehrungen aufrechterhält, gemäß Hansens Einschätzung. Der kooperative Ansatz zwischen Branchenakteuren und Regulierungsbehörden verhinderte, was ein vernichtender Schlag für die europäische Krypto-Entwicklung hätte sein können.
"Die Auswirkungen auf selbstverwaltete Wallets und CASPs sind sehr begrenzt, nahezu null," erklärte Hansen und betonte, dass der endgültige Regulierungseffekt auf den breiteren Krypto-Markt "äußerst begrenzt" ist.
Parallelherausforderung: MiCA-PSD2-Doppel-Lizenzierungskonflikt
Während Klärung von AMLR-Missverständnissen hat Hansen gleichzeitig Alarm über eine separate regulatorische Herausforderung geschlagen, die die Akzeptanz von Euro-Stablecoins bedroht. Ende Oktober 2025 warnte er vor überlappenden Anforderungen, die MiCA und die Zahlungsdiensterichtlinie 2 (PSD2) dazu zwingen könnten, dass Stablecoin-Unternehmen für identische Aktivitäten ab März 2026 doppelte Lizenzen erwerben müssen.
Die Europäische Bankenaufsichtsbehörde bestätigte im Juni 2025, dass Stablecoin-Verwahrungs- und Übertragungsdienste in den Anwendungsbereich von PSD2 fallen, obwohl sie bereits durch MiCA-Lizenzen abgedeckt sind. Diese Interpretation würde erfordern, dass Unternehmen sowohl eine MiCA-Krypto-Dienstleisterlizenz als auch eine separate Zahlungsinstitutionslizenz erwerben - was die Einhaltungskosten auf etwa €250.000 an Kapitalanforderungen plus zusätzliche Überwachungsgebühren verdoppeln könnte.
"Nach der aktuellen EBA-Richtlinie könnten Unternehmen, die E-Geld-Token verwenden, bald doppelten Lizenzanforderungen ausgesetzt sein: eine MiCA-CASP-Lizenz und eine PSD2-Zahlungslizenz für dieselbe Verwahrungs- oder Übertragungsaktivität - ab März 2026," erklärte Hansen in sozialen Medien. "Das unterliegt einer regulatorischen doppelten Belastung für Firmen, die Stablecoin-Dienste handhaben."
Hansen charakterisierte die Situation als potenzielles "regulatorisches Eigentor," das den erklärten EU-Zielen der Verhältnismäßigkeit und rechtlichen Klarheit widerspricht. Circle-CEO Jeremy Allaire wiederholte die Bedenken, es sei ein "kritischer Moment für regulatorische Einfachheit" im europäischen Stablecoin-Markt.
Branchenakteure haben die EU-Gesetzgeber aufgerufen, die Übergangsfrist auf mindestens 2027 zu verlängern und die bevorstehende Zahlungsdiensterichtlinie 3 (PSD3) Gesetzgebung zu ändern, um die regulatorische Überlappung zu beseitigen. Ohne solche Korrekturen könnten Krypto-Dienstleister sich aus der Verwahrung und Übertragung von Euro-Stablecoins zurückziehen, was die Akzeptanz möglicherweise verlangsamen und Benutzer zu unbesicherten Krypto-Assets drängen könnte.
Implementierungszeitplan und Markteinfluss
Die AMLR erfordert endgültige Zustimmung im Europäischen Parlament, bevor sie drei Jahre nach Veröffentlichung angewendet wird, mit einer Umsetzung im Sommer 2027 als Ziel. Während dieses Übergangszeitraums wird ein neues Aufsichtsgremium - die Anti-Geldwäsche-Behörde (AMLA) - sich darauf vorbereiten, bis zu 40 große CASPs zu überwachen, die in mindestens sechs EU-Mitgliedsstaaten tätig sind.
Die Auswahlkriterien für die direkte AMLA-Aufsicht umfassen Unternehmen, die über 20.000 Konten verwalten oder mehr als €50 Millionen in jährlichen Transaktionen abwickeln, was sicherstellt, dass nur Firmen mit bedeutenden grenzüberschreitenden Operationen verstärkter Überwachung unterliegen.
Für europäische Kryptowährungsnutzer bleiben die praktischen Auswirkungen gering. Einzelpersonen können weiterhin selbstverwaltete Wallets frei nutzen, Kryptowährungen Peer-to-Peer ohne Einschränkung übertragen und die Kontrolle über ihre privaten Schlüssel behalten. Die Regulierung konzentriert sich auf die Durchsetzung bei Intermediären - Börsen, Brokern und verwahrenden Diensten - anstatt bei Endbenutzern, die ihre eigenen Krypto-Assets verwalten.
Hansen warnte jedoch, dass Desinformationskampagnen die öffentliche Debatte verzerren und den produktiven Dialog zwischen Industrie und Regulierern potenziell untergraben. "Crypto Twitter und sogar einige Medien lesen die EU-Politik weiterhin falsch," bemerkte er. "Es ist entscheidend, bei den Fakten zu bleiben."
Der Unterschied ist von erheblicher Bedeutung, da sich die europäischen Kryptowährungsmärkte unter umfassenden regulatorischen Rahmenbedingungen wie MiCA, AMLR und zugehörigen Richtlinien entwickeln. Diese Vorschriften positionieren die EU als eine der strengsten Stablecoin-Regulierungen weltweit - strenger als die Anforderungen in den Vereinigten Staaten oder dem Vereinigten Königreich, laut einer Studie des Journal of International Economic Law aus dem Jahr 2025.
Da sich die Implementierungstermine nähern, heben Hansens Klarstellungen hervor, dass eine effektive Regulierung... Inhalt: erfordert Genauigkeit, Verhältnismäßigkeit und kontinuierliches Engagement der Interessengruppen. Die Entwicklung des AMLR von anfänglich zu restriktiven Entwürfen hin zu einem ausgewogeneren Endtext zeigt, dass Interessenvertretung wichtig ist - jedoch nur, wenn sie auf einem faktischen Verständnis basiert und nicht auf angstgetriebener Spekulation.
Für den Moment können europäische Kryptowährungsnutzer zuversichtlich bleiben, dass ihr Recht auf Selbstverwahrung weiterhin geschützt ist, auch wenn sich das regulatorische Umfeld für professionelle Dienstleister in Richtung größerer Transparenz und Rechenschaftspflicht weiterentwickelt.