In einer politischen Entwicklung, die die sich wandelnde Rolle digitaler Vermögenswerte im US-Finanzsektor unterstreicht, hat das Office of the Comptroller of the Currency (OCC) erneut bekräftigt, dass die von Bundesbehörden regulierten Banken Kryptowährungen im Namen der Kunden verwalten können.
Banken können auch verschiedene krypto-bezogene Funktionen an Drittanbieter auslagern, gemäß einem Schreiben des amtierenden Währungsprüfers Rodney Hood vom 7. Mai 2025.
Diese formale Anerkennung durch einen der einflussreichsten US-Bankenregulierer signalisiert einen Wendepunkt in der Behandlung von Krypto innerhalb traditioneller Finanzinfrastrukturen. Institutionen, die von der OCC reguliert werden - einschließlich Nationalbanken und föderaler Sparverbände - sind nun eindeutig befugt, Krypto-Verwahrung anzubieten, Trades im Auftrag der Kunden durchzuführen und mit Drittkonsorten zusammenzuarbeiten, alles im Rahmen der föderalen Bankengesetze.
Die Entscheidung folgt auf Klarstellungen im März 2025, als die OCC begann, ihre Richtlinien zu Krypto-Asset-Verwahrung, Stablecoin-Nutzung und die Teilnahme an Distributed-Ledger-Netzwerken zu lockern. Zusammen deuten diese Aussagen auf einen breiteren politischen Wandel hin, der digitale Vermögenswerte in das regulierte Bankensystem integriert.
Verwahrung, Handel und Drittpartnerschaften: Was ist jetzt erlaubt?
Die Ankündigung vom 7. Mai ist bemerkenswert für ihren Umfang und ihre Spezifität. Sie stellt klar, dass OCC-regulierte Banken:
- Kryptowährungen kaufen und verkaufen dürfen, die im Auftrag von Kunden in Verwahrung gehalten werden, wenn dies ausdrücklich angewiesen wird.
- Unterstützende Verwahrungsleistungen erbringen dürfen, wie Steuerberichte und Buchführung.
- Sub-Custodians verwenden oder Krypto-Dienste an qualifizierte Drittanbieter auslagern dürfen, sofern sie robuste Risikomanagementkontrollen gemäß den Standards zur Drittanbieteraufsicht einhalten.
Dies markiert eine bedeutende Erweiterung der zulässigen Aktivitäten. Zuvor unterlag das Krypto-Engagement von Banken einer unklaren regulatorischen Interpretation, wobei die Angst vor rückwirkender Durchsetzung viele Institutionen abschreckte. Während einige wenige von OCC überwachte Einheiten in den letzten Jahren mit digitaler Vermögensverwahrung experimentierten, vermieden die meisten eine tiefere Beteiligung aufgrund von rechtlicher Unsicherheit.
Unter der neuen Richtlinie haben diese Banken nun klarere Parameter für die Interaktion mit Krypto, insbesondere auf eine Weise, die die vom Kunden geleiteten Aktivitäten unterstützt. Wichtig ist auch, dass es die Tür für die Zusammenarbeit zwischen regulierten Banken und kryptonativen Unternehmen - wie Verwahrungs- und Ausführungsplattformen - unter formellen risikogemanagten Partnerschaften öffnet.
Die breitere Policy-Neuorientierung der OCC bei Krypto
Die sich entwickelnde Haltung der OCC spiegelt eine größere Neubewertung der Rolle wider, die digitale Vermögenswerte im US-Bankensystem spielen werden. Nach mehreren Jahren regulatorischer Fragmentierung und inkonsistenter Botschaften über Agenturen hinweg scheint die OCC sich nun der Ansicht anzupassen, dass Krypto ein Bestandteil moderner Finanzdienstleistungen ist, der integriert werden muss, nicht gemieden.
Früh im Jahr 2025 überarbeitete die OCC wesentliche Teile ihres aufsichtsrechtlichen Rahmens, um Banken bei der Arbeit mit Krypto mehr Flexibilität zu gewähren. Dies umfasste Leitlinien zu Verwahrungsdiensten, Stablecoin-Erleichterungen und die Teilnahme an Blockchain-Konsensmechanismen, einschließlich Validator-Rollen in Distributed-Ledger-Netzwerken.
Der amtierende Kontrolleur Rodney Hood beschrieb diese Änderungen nicht als experimentelle Zugeständnisse, sondern als notwendige Schritte zur Modernisierung der finanziellen Aufsicht. In einem auf der sozialen Plattform X geposteten Video erklärte er: „Mehr als 50 Millionen Amerikaner halten irgendeine Art von Kryptowährung. Diese Digitalisierung der Finanzdienstleistungen ist kein Trend; es ist eine Transformation.“
Die Anerkennung der strukturellen Verschiebung hin zu digitaler Finanzen durch die OCC spiegelt die zunehmende Marktreife, das institutionelle Interesse und die Verbrauchernachfrage wider. Sie fällt auch mit politischen Veränderungen zusammen, die das Gleichgewicht der Regulierungsansichten in Washington verschoben haben. Inhalt: Institutionen - vorausgesetzt, sie sind bereit, die Anforderungen zu erfüllen, die von bundesstaatlich überwachten Einheiten erwartet werden.
Während sich das Jahr 2025 entfaltet, ist die Frage nicht mehr, ob Banken mit Krypto umgehen können. Die Frage ist jetzt, wie - und wie schnell - sie sich an dieses neue Paradigma anpassen werden. Die OCC hat ihnen grünes Licht gegeben. Es liegt an der Branche zu entscheiden, wie weit sie gehen möchte.